ролю на кордоні Російської Федерації з Республікою Білорусь "та Постановою Уряду РФ від "Про заходи щодо реалізації Указу Президента Російській Федерації" не здійснюється митне оформлення і не проводиться митний контроль (отже, імпортні акцизи не стягуються) тільки щодо товарів, країною походження яких є Республіка Білорусь, або випущених для вільного обігу на території Республіки Білорусь.
Як випливає з вищевикладеного, у правовому регулюванні акцизних зборів у торгівлі між країнами СНД існує значна невизначеність. Відповідно до російської Конституцією, норми міжнародних договорів мають пріоритет над нормами внутрішнього законодавства. Тому оптимальною була б ситуація, при якій зовнішньоторговельний режим в рамках Співдружності максимально повно регулювався б багатосторонніми та двосторонніми міжнародними угодами. На сьогоднішній день формально діють безстрокові Договори про вільну торгівлю між країнами СНД та Угоду про Митний Союз Росії і Білорусії, до якого в Надалі приєдналися Казахстан, Киргизія (Угоди "Про Митний союз"). Однак норми цих документів сформульовані недостатньо конкретно і багато з них фактично не застосовні в відсутність уніфікованого митного законодавства, особливо в частині акцизних зборів.
Як вказувалося вище, нова редакція Закону "Про акцизи" говорить, що акцизи з імпорту з країн СНД можуть стягуватися за умови, що акцизи на експортовані товари в країні походження не вище ніж у Росії. При цьому величина російських акцизів повинна зменшуватися на величину акцизів, сплачуваних в країні походження товарів.
Прагнучи сприяти інтеграції в рамках Співдружності і одночасно захистити своєї внутрішній ринок, Росія останні роки намагалася здійснювати диференційовану політику по відношенню до своїх основних партнерам з ближнього зарубіжжя.
У відносинах між Росією і Білорусією проблему акцизів можна було б вважати знятої, оскільки між двома країнами немає митного кордону. Однак на ділі ситуація ускладнюється тим, що через Білорусію до Росії ввозяться значні обсяги товарів, вироблені на території третіх країн, причому на практиці їх не завжди легко виділити з усього обсягу російського імпорту з Білорусії. Тому обгрунтованою видається норма нової редакції закону "Про акцизи", приписуюча взаємозалік акцизів при імпортно-експортних операціях між Росією і Білорусією. Подібний порядок буде застосовуватися і по відношенню до російським товарам в Білорусії. p> У торгівлі Росії з Казахстаном, Киргизією і Молдавією діяв механізм взаємозаліків акцизів незважаючи на те, що перші дві з названих країн є членами Митного союзу. Це пояснюється тим, що Угода про митний союз, як і двосторонні Угоди про вільну торгівлю, містить лише загальну норму про нестягування еквівалентних податків. Оскільки податкове законодавство, і в першу чергу, акцизне законодавство з цими країнами не уніфіковано, то окремі держави зберігають в цій області практично необмежену свободу дії. При цьому взаємозалік акцизів періодично приз...