гальною зовнішньою політикою і загальною політикою безпеки і 2) співробітництвом у сфері правосуддя та внутрішніх справ.
У грудні 2000 року глави держав і урядів країн - членів Європейського союзу зібралися в Ніцці для внесення змін до Договору про Європейський союз та Договори про заснування Співтовариств. В результаті було підписано новий Договір [15]. Основне завдання цього Договору - інституційна реформа, вона була пов'язана з майбутнім збільшенням числа держав - членів ЄС [16].
Європейський союз в сьогоднішньому вигляді - це не остаточно сформувалася структура. Перспектива його подальшого розвитку позначена в Преамбулі Маастрихтського договору. Це поглиблення солідарності між народами, розвиток демократичних інститутів, зближення економік, встановлення економічного і валютного союзу, економічний і соціальний прогрес, спільне громадянство, створення більш тісного союзу європейських народів.
У сучасних умовах потреба Росії в Європі породжена самою логікою процесу трансформації Росії, пошуку нею моделей в економіці і політиці, соціальній і правовий сферах, а також нової міжнародної ідентичності. Для того, щоб зберегтися і отримати шанс на подальший розвиток, Росії по суті не залишається нічого іншого, як заново моделювати Росію XXI століття. У цьому відношенні приклад Європи та практика взаємодії з нею мають неоціненне значення. p> Російське бачення ЄС, будучи в основному позитивним, в той же час досить схематично і інертно, почасти грунтується на застарілих стереотипах, і в значній мірою є похідним від логіки сверхдержавності і протистояння СРСР - США. Це стримує потенціал співпраці. Про нову якість відносин Росії та ЄС говорять, зокрема, публікації І. Іванова [17], В.Н.Ліхачева [18], О.Хана [19], Т.Бордачева [20], П.Хавлік [21], В.Новікова [22 ], та інші.
Найважливішим аспектом європейського напрямку зовнішньої політики є те, що уявлення Росії і Європейського союзу про характер, методи і кінцевих цілях взаємовідносин істотно відрізняються. Головною метою політики ЄС щодо Росії є глибока внутрішня трансформація цієї країни на основі поступового сприйняття нею комплексу європейських норм і цінностей. Це завдання чітко позначена в програмних документах ЄС [23]. Її рішення дозволило б єдиній Європі не тільки отримати від сусідства з Росією економічні вигоди, але і відповісти на низку серйозних викликів у сфері безпеки. Політика Росії по відношенню до Заходу, в даному випадку до Європейському союзу, після приходу в Кремль нового президента була перепідлегла глобальної задачі економічної модернізації країни і досягнення конкурентоспроможності на світовому ринку [24]. Саме Європейський союз Москва розглядає як найбільш важливе джерело модернізаційних ресурсів для Росії. При цьому навіть наймасштабніше співпраця з Європою не повинно вести до обмеження суверенітету Росії та втручанню ЄС у її внутрішні справи. Конкурентоспроможна Росія повинна, як можна припустити, стати рівноправним партнером, а в ...