тва, росли в 3 рази швидше, ніж ціни на сільськогосподарську продукцію. p>
Монополісти навмисно стримують вдосконалення техніки і технології з тим, щоб не підірвати штучно підтримуваний дефіцит, а стало бути, і не позбутися монополістичних вигод. Вони скуповують новітні патенти на винаходи і не допускають їх застосування у виробництві. Вони надходять так до тих пір, поки загострилася конкуренція не змусить їх впроваджувати науково-технічні досягнення. p> Значить, поведінку фірм-монополістів завдає шкоди виробничим можливостям країни. Підраховано, що в США чисті збитки від нераціонального использованья ресурсів у 80-ті рр.. склали 0,5-2% валового національного продукту. Але в правовому і демократичній державі на негативні дії монополістів не можуть не виникати і виникають протидії. p>
Антимонопольним ПОЛІТИКА ТА ЇЇ ОСОБЛИВОСТІ В РОСІЇ Система державного регулювання природних монополій в Росії
Проблема становлення
Проблема необхідності державного регулювання природних монополій була усвідомлена владою лише до 1994 р., коли зростання цін на вироблену ними продукцію вже надав істотний вплив на підрив економіки. При цьому реформаторське крило уряду стало приділяти більшу увагу проблемам регулювання природних монополій не стільки в зв'язку з необхідністю зупинити зростання цін у відповідних галузях чи забезпечити використання можливостей цінового механізму для макроекономічної політики, а в першу чергу прагнучи обмежити коло регульованих цін. p> Перший проект Закону В«Про природні монополії В»був підготовлений співробітниками Російського центру приватизації за дорученням ГКАП РФ на початку 1994 р. Після цього проект допрацьовувався російськими та зарубіжними експертами і узгоджувався з галузевими міністерствами та компаніями (Мінзв'язку, МПС, Мінтранс, мінатом, Миннац, РАТ В«ГазпромВ», РАТ В«ЄЕС РосіїВ» тощо). Проти проекту виступили багато галузеві міністерства, проте ГКАП і Мінекономіки вдалося подолати їх опір. Вже в серпні уряд направив узгоджений з усіма зацікавленими міністерствами проект Закону до Держдуми.
Перше читання Закону в Держдумі (січень 1995 р.) не викликавши тривалих дискусій. Основні проблеми виникали на парламентських слуханнях і на зустрічах в комітетах Держдуми, де представники галузей знову робили спроби змінити зміст або навіть перешкоджати прийняттю проекту. Обговорювалися численні запитання: про правомірності надання органам регулювання права контролювати інвестиційну діяльність компаній; про кордони регулювання - правомірності регулювання видів діяльності, які не відносяться до природних монополіям, але пов'язані з регульованими видами діяльності; про можливість збереження функцій регулювання у галузевих міністерств і т.д.
На початку лютого в Держдуму надійшов лист Президента РФ, в якому пропонувалося призупинити розгляд проекту Закону і поряд з іншими містилося звинувачення в невідповідність проекту програмі подальшої лі...
