бералізації економіки. Проте вже в кінці лютого був опублікований Указ Президента N220 В«Про деякі заходи щодо державному регулюванню природних монополій в Російській Федерації В». У ньому уряду наказувалося в місячний термін подати пропозиції про створення Федеральної служби з регулювання природних монополій у паливно-енергетичному комплексі, Федеральної служби з регулювання природних монополій на транспорті, Федеральної служби з регулювання природних монополій у сфері зв'язку. p> Практично одночасна поява листа президента і його Указу показує, наскільки потужним було лобіювання сил, що володіли протилежними інтересами.
У квітні Держдума прийняла Закон, і він був відправлений на підпис Президенту. У травні Президент, пославшись на наявність у ньому протиріч з чинним законодавством, наклав вето на Закон в новій редакції і повернув його до Держдуми. У червні-липні працювала погоджувальна комісія Держдуми і президентського апарату. Після цього Держдума практично без обговорення прийняла Закон в новій редакції і 17 серпня Президент підписав Закон. Це стало можливим завдяки широкій літньої кампанії, яку розгорнули засоби масової інформації проти зловживань, що допускаються природними монополіями. Особливу увагу зверталася на фінансові показники газової промисловості, можливість поліпшити стан держбюджету в результаті збільшення оподаткування РАТ В«ГазпромВ» і скасування привілеїв по формуванню позабюджетного фонду тощо
За Законом В«Про природні монополії В», сфера регулювання включає транспортування нафти і нафтопродуктів по магістральних трубопроводах, транспортування газу по трубопроводах, послуги з передачі електричної та теплової енергії, залізничні перевезення, послуги транспортних терміналів, портів та аеропортів, послуги загальнодоступною і поштового зв'язку.
Основними методами регулювання виступили: цінове регулювання, то є пряме визначення цін (тарифів) або призначення їх граничного рівня; визначення споживачів для обов'язкового обслуговування та/або встановлення мінімального рівня їх забезпечення. Органам регулювання також ставиться в обов'язок контролювати різні види діяльності суб'єктів природних монополій, включаючи угоди з придбання прав власності, великі інвестиційні проекти, продаж і здачу в оренду майна.
Особливості Російського монополізму
Конкуренція стимулює технічний прогрес, сприяє розвитку економіки, просуванню вітчизняних товарів на світовий ринок. Створенню повноцінного конкурентного середовища в нашій країні заважає засилля монополій, недосконалість антимонопольного законодавства і багато іншого. p> Монополії існують в усьому світі. Своєрідною монополією в колишньому СРСР була командна економіка, побудована на всеосяжному директивному плануванні, державному ціноутворенні, централізованому розподілі матеріальних ресурсів і за самою своєю природою не допускала конкуренції ні в однієї своєї частини. Усередині цієї економіки існував монополізм ц...
