пливу викидів забруднюючих речовин на реципієнтів і досягнення допустимого рівня забруднення.
Базові нормативи плати за викиди і скиди конкретних забруднюючих речовин визначаються як добуток питомої економічного збитку в межах допустимих нормативів викидів (скидів) і показників відносної небезпеки конкретного забруднюючої речовини для природного середовища і здоров'я населення. Базові нормативи за розміщення відходів є твором питомих витрат на розміщення одиниці (маси) відходу 4-го класу токсичності показників, враховують класи токсичності відходів. Показники відносної небезпеки конкретного забруднюючої речовини розраховуються як величина, зворотна гранично допустимої концентрації даної речовини в атмосферному повітрі або водному об'єкті.
Базові нормативи плати щороку множаться на коефіцієнти індексації з урахуванням інфляції, а також коригуються за допомогою коефіцієнтів екологічної ситуації, які враховують сумарний вплив, який чиниться викидами, скидами і розміщенням відходів забруднюючих речовин на даній території. Основою цих коефіцієнтів є показник ступеня забруднення і деградації природного середовища на території економічного району. Коефіцієнти екологічної ситуації можуть бути збільшені рішенням органів виконавчої влади суб'єктів Федерації:
- для природокористувачів, розташованих у зонах екологічного лиха, районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до них, на території національних парків, заповідників, в еколого-курортних регіонах, а також на територіях, по яким укладено міжнародні конвенції (до двох разів);
- для природокористувачів, здійснюють викиди в атмосферу міст і промислових центрів - на 20%.
Встановлені два види базових нормативів плати:
- за нормативні викиди (скиди) забруднюючих речовин, (у межах ПДВ, ПДС);
- за наднормативні (понадлімітні) викиди.
Таким чином, в Росії використовується система двоставкового платежу: плата за викиди, здійснені в межах встановленого нормативу та плата за наднормативні викиди (у розмірі п'ятикратної ставки за нормативні викиди).
Джерела плати за забруднення навколишнього природного середовища:
- собівартість продукції - у разі забруднення в межах допустимих нормативів (ПДВ, ПДС);
- прибуток підприємства, якщо забруднення перевищує допустимі нормативи викидів, скидів забруднюючих речовин, розміщення відходів.
Крім того, при невиконанні вимог щодо оформлення документів (дозволів на викид, скидання) весь обсяг забруднюючих речовин розглядається як понадлімітний, і підприємство має виплачувати як платежі, так і штрафи з залишився в його розпорядженні прибутку [15, с.136].
При справлянні платежів за забруднення передбачені пільги, які грають стимулюючу роль для підприємства. Ці пільги не мають самостійного значення, а реалізуються при оподаткуванні доходів, майна підприємств.
Згідно Закону РФ В«Про основи податкової системиВ» використовуються такі в...
