ть у створенні господарських товариств, у тому числі міжмуніципальний.
При цьому треба мати на увазі, що на сучасному етапі розвитку ринкової економіки роль державних і муніципальних підприємств як суб'єктів цивільного та господарського обороту різко йде на спад. У ряді випадків економічна діяльність муніципальних підприємств не є достатньо ефективною. Все частіше їх місце займають господарські товариства і товариства. p align="justify"> У зв'язку з цим виникає необхідність перетворення державних і муніципальних підприємств і установ, здатних функціонувати в ринковому середовищі, в приватні комерційні організації. Суть такого перетворення полягає в звільненні держави і муніципальних утворень від обов'язку фінансового забезпечення таких організацій по кошторису доходів і витрат та від відповідальності за їх зобов'язаннями. p align="justify"> Але це зовсім не означає повного зникнення державних і муніципальних унітарних підприємств з цивільного обороту. У певних галузях економіки вони залишаються єдиною організаційно-правовою формою, яка може забезпечити окремі функції держави і муніципальних утворень. p align="justify"> Федеральні органи влади для скорочення дефіциту федерального бюджету намагаються збільшити податкові вилучення, що надходять на верхній рівень бюджетної системи, за рахунок зменшення надходжень на нижній рівень. При цьому протягом 90-х рр.. до компетенції місцевої влади передавалися різні обов'язки, які вимагають збільшення видатків з місцевих бюджетів. p align="justify"> Найяскравішим прикладом може служити передача в муніципальну власність підприємствами об'єктів соціально-культурної сфери та житлового фонду, що різко збільшило відповідні витрати муніципалітетів. Дуже важливою проблемою є те, що більшість видатків місцевих бюджетів є соціально важливими і важко піддаються скороченню, оскільки забезпечують реалізацію конституційних прав громадян (наприклад, права на освіту). p align="justify"> Таким чином, вже не перший рік існує нагальна необхідність упорядкування місцевих бюджетів, усунення невідповідності витрат по здійсненню численних функцій місцевого самоврядування та доходів, що зараховуються до місцевих бюджетів. p align="justify"> Концентрація фінансів на федеральному рівні стала причиною поширення системної кризи і катаклізмів у ЖКГ, охороні здоров'я, громадському транспорті вже по всій країні і в масових масштабах, бо з міст-донорів забрані величезні кошти. До речі, відповідно до законів РФ вони повинні компенсуватися. Але цього не відбувається. p align="justify"> При тому реальні потреби як мешканців міст, так і господарюючих суб'єктів залишилися на плечах муніципалітетів. p align="justify"> Політика Москви зрозуміла: вона бачить нездатність суб'єктів виконувати державні функції. Однак ще ніколи не закінчувалися успіхом спроби концентрації влади і ресурсів у федеральному центрі з одночасним вирішенням наявних проблем на місцях. Це різноспрямов...
