джувалася "Прихильність Сполучених Штатів відносинам дружби і співпраці з Ізраїлем, говорилося, що США готові зіграти на арабо-ізраїльських переговорах роль "чесного брокера "13. Характерно, що в листі, направленому ізраїльській стороні, обходився мовчанням питання про долю східного Єрусалиму, а в листі палестинцям прямо говорилося, що США "не визнають ізраїльської анексії східного Єрусалиму або розширення його муніципальних кордонів ".
Якщо в "листі про запевненнях", направленому палестинцям, кілька разів згадувався Радянський Союз, що могло створити враження про узгодженість тексту листа з Москвою, то в листі ізраїльському керівництву Радянський Союз не згадувався взагалі.
Зміст зазначених листів стало наочним підтвердженням намірів американської сторони виступати в якості одноосібного посередника в арабо-ізраїльському врегулюванні, що, на думку американського керівництва, було забезпечено військовим успіхом США у війні з Іраком переможним завершенням горезвісної "Бурі в пустелі".
Звичайно, скликання мадридської конференції з'явився успіхом насамперед американської дипломатії. У ході численних і багаторівневих переговорів, які передували її скликанню, все помітніше виявлялася одна характерна тенденція: офіційні представники нашої країни як би апріорно відкидали багаторічні послідовні зусилля радянської дипломатії, котра прагнула до відновлення МКБВ, ними по суті справи не затребувані напрацьований роками позитивний потенціал наших пропозицій з близькосхідного врегулюванню. Замість узгодження позицій нашої країни з позицією США, що, природно, мало передбачати певні взаємні поступки, представники нашого держави віддали перевагу "підстроювання" до американської позиції, навіть "Вбудовування" в неї, "розчинення" в ній. Це було помітно вже в ході контактів, що передували прийняттю відомої резолюції 678 Ради Безпеки, яка відкрила "зелену вулицю" американським військово-силових дій проти Іраку; наприклад, на зустрічі в Урумчі Шеварднадзе відверто "викручував руки "своєму китайському колезі, переконуючи його погодитися з американською позицією, сводившейся до необхідності широкомасштабної військової акції проти Іраку в якості покарання за його дії по відношенню до Кувейту. Цим діям анексіоністської характеру, захопленню Кувейту і його окупації іракськими військами, звичайно, немає виправдання, але важко позбутися думки, що США шукали (і нарешті знайшли) бажаний прийменник для розв'язання війни проти Іраку, заздалегідь створивши у іракського керівництва ілюзію про можливу безкарності агресії проти Кувейту.
У ході вже перших засідань близькосхідної конференції в Мадриді стали помітні певні ускладнення в російсько-палестинських відносинах. Справа в тому, що навіть скликання конференції проходив повністю за американським сценарієм, офіційні представники Організації визволення Палестини були усунені від участі у конференції, до складу об'єднаної йордано-палестинської делегації були включені палестинці, я...