кі представляли тільки окуповані території (за винятком східного Єрусалиму), але не палестинську діаспору. Палестинці були змушені прийняти ці відверто дискримінаційні умови, коли переконалися, що російська сторона готова погодитися з будь-якими американськими пропозиціями по "форматом" конференції і не наполягає на прийнятті висунутих раніше російських же пропозицій про необхідність самостійної участі палестинської делегації в роботі МКБВ. По суті справи, палестинцям було відмовлено у статусі, яким користувалися інші учасники конференції. Самим образливим для палестинців, по їх відвертого визнанням, було те, що такий поворот подій став можливим через слухняного прямування Росії, в недавньому минулому їх досить надійного друга і захисника, за всіма антиарабські і антіпалестінскімі зигзагами і піруетами американської близькосхідної політики.
Підтвердилася американська впевненість, що Росія, де в геометричній прогресії наростали внутрішньополітичні і внутрішньоекономічні труднощі, завжди буде готова "підлаштуватися" до нових американським ініціативам у справі близькосхідного врегулювання, якщо такі ініціативи з'являться.
Улітку 1999 р. російська сторона упустила зручний момент для свого "повернення" на Близький Схід і не використала зацікавленість Сирії та Ізраїлю в організації зустрічі керівників цих країн на найвищому рівні при російському посередництва. У Москві на рідкість пасивно і індиферентно поставилися до такої можливості, у той час як перспективи зустрічі Асада та Рабіна серйозно стурбували американську адміністрацію, яка помітно побоювалася втрати свого контролю над подіями на сирійсько-ізраїльському "треку" близькосхідного врегулювання. Звичайно, можна припустити, що пасивність російської сторони пояснювалася втратою інтересу до питань близькосхідного врегулювання, але не можна звільнитися від думки, що така пасивність була вельми продуманою акцією, оскільки знімала стурбованість Вашингтона, а підігрування американській стороні практично у всіх міжнародних питаннях, бездумне і часто суперечили національним інтересам Росії слідування американським "добрих порад" і "щирим рекомендаціям "в міжнародних справах червоною ниткою проходили через всю безславну діяльність їх "дорогого друга Андрія" - російського міністра закордонних справ Козирєва.
В останні роки існування Радянського Союзу американська сторона ігнорувала "радянський фактор" як другорядний і мало значущий компонент близькосхідної ситуації. Так, у Вашингтоні порахували, що можливі зовнішньополітичні ускладнення в результаті проведення військової акції проти Іраку не зможуть переважити військових і політичних вигод. Білий дім, безсумнівно, враховував у своїх діях коливання, непослідовність і суперечливість позиції Москви у відношенні до розгортати кризі навколо Кувейту і ту зайво метушливу поспішність, з якою Горбачов і Шеварднадзе погодилися з американськими діями, мабуть, не віддаючи собі звіту в наслідках такої поведінки. Все це не могло не...
