ічного нормування якості ОС формується і реалізується програма екологічного моніторингу, під яким розуміється систематичний контроль значень тих показників якості ОС, для яких встановлені екологічні нормативи.
У разі виявлення порушень запланованої якості ОС автоматично повинні включатися механізми оцінки масштабів порушення і його можливих наслідків, а також розробки та реалізації заходів з усунення виявленого порушення якості ОС, в тому числі, таких як виявлення і покарання винних , очищення забруднених територій і акваторій, внесення змін в екологічну політику, в екологічні нормативи якості ОС, екологічні нормативи впливів на ОС та інше.
Екологічні нормативи впливу на ОС встановлюються, з заявлених цілей екологічної політики з таким розрахунком, щоб при їх дотриманні якість ОС не зазнавало негативних змін. Вони доводяться до відома всіх зацікавлених осіб і підлягають дотриманню при розробці проектів господарської діяльності і в ході діяльності господарюючих суб'єктів. p align="justify"> Перевірку дотримання господарюючими суб'єктами встановлених екологічних нормативів впливів на ОС та екологічних нормативів якості ОС в зоні відповідальності підприємств здійснює державний екологічний контроль.
2.2 Концепція еколого-економічного регулювання природокористування
Екологічне регулювання повинно стати не чим іншим, як використанням органами державної влади системи активних заходів та інструментів впливу на поведінку природокористувачів в цілях запобігання, обмеження або усунення забруднень або інших форм погіршення якісних параметрів і нанесення шкоди навколишньому середовищі людини - природної та техногенної.
Основи концепції непрямого екологічного регулювання зводяться до наступних положень:
головна причина неконтрольованого забруднення середовища - це пробіл у ціноутворенні на природні ресурси, ігнорування їх справжньої цінності, а в деяких випадках надання в безкоштовне користування. Не отримуючи відповідну їх вартості грошову оцінку на ринку, вони не входять до сфери дії ринкових механізмів, які виявляються нездатними регулювати оптимальний розподіл і використання цих ресурсів, а тому і охороняти їх джерело - природу - від забруднення;
неефективне функціонування ринкових регуляторів у системі природоохоронної діяльності пояснюється відсутністю належним чином певних прав власності на такі основні природні компоненти, як вода і повітря. Вони, будучи об'єктами конкурентного попиту, в той же час являють собою вільні блага і послуги;
в результаті нормальний ринковий механізм деформується, виникає неконтрольовані екологічні наслідки господарської діяльності, що призводять до соціального збитку. І, як наслідок, негативна діяльність природокористувачів як би субсидується в розмірі, рівному цим соціальним витратам, оскільки підприємства економл...