о партнерства в Балтійському регіоні поки використовуються недостатньо. Реалізація відповідних узгоджених проектів у щодо Калінінградської області має важливе значення в справі життєзабезпечення та розвитку цього суб'єкта Російської Федерації. З урахуванням даної обставини важливо налагодити інтенсивний пошук розумних і допускають нестандартний підхід варіантів взаємодії Росії і ЄС на даній ділянці.
В
РОЗДІЛ 3. НАПРЯМКИ Міжрегіональне співробітництво ЄС - КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Стратегічне партнерство між Росією і Європейським Союзом щодо Калінінградської області є актуальною проблемою в дискусії про пріоритети та перспективи російської зовнішньої політики та напрямки економічного розвитку країни [25]. Ще в жовтні 1993 р. на засіданні Комітету з міжнародних справ і безпеки Європарламенту Калінінградська область була названа пріоритетним регіоном в наданні технічної допомоги. Вже прийнято рішення про фінансування за програмою ТАСІС (TACIS) шести проектів. Сьогодні співпраця Росії та ЄС визначається В«Стратегією розвитку відносин Російської Федерації та Європейського Союзу на середньострокову перспективу (2000 - 2010) В». А з боку ЄС - В«Загальною стратегією ЄС щодо РосіїВ» [26]. p> Європейський Союз надає величезного значення Калінінградській області, як в геополітичному плані, так і в економічному, і екологічному аспектах. Європейська комісія в січні 2001 року опублікувала Доповідь В«ЄС і Калінінградська областьВ». У цьому Доповіді Комісія змалювала різні елементи і варіанти співпраці з Росією і суміжними державами з питань регіонального розвитку Калінінграда. У цьому документі було зафіксовано, що, хоча основна відповідальність за розвиток Калінінграда, безумовно, залишається за Росією, ЄС готовий надати сприяння економічному та соціальному розвитку області в рамках зміцнення відносин з Росією - все більш важливим партнером Європейського союзу. p> У Як матеріал для активізувалися дискусій Європейська комісія підготувала другий документ, що містить її аналіз основних проблем і конкретні пропозиції для подальшої роботи з російською владою. Цей документ - В«Співпраця між Росією і ЄС по Калінінграді: 2002 рікВ» націлений на подальше зміцнення співробітництва між Росією і ЄС по Калінінграді. [27]
Робота ЄС в даному напрямку триває. p> Дискусія між ЄС і Росії в 2002-2003 році розгорталася головним чином, навколо проїзних документів російських громадян, що проїжджають по території держав-членів ЄС і наявності відповідної візи. В результаті непростих переговорів 11 листопада 2002 вдалося узгодити Спільна заява Росії і Євросоюзу про так званому Калінінградському транзиті. У ньому була зафіксована домовленість про введення з 1 липня 2003 механізму Спрощеного транзитного документа (УТД) і Спрощеного проїзного документа на залізниці (УПД ЖД).
У цілях імплементації цієї домовленості на практиці між Урядом Російської Федерації та Урядом Литовської Республіки було укладено угоди п...
