здорової екологічної обстановки і, нарешті, підтримки балансу політичних інтересів у суспільстві та забезпечення довіри до влади з боку різних партій, громадських рухів.
1.4 Функції та інструментарій державного регулювання
Виходячи з цілей, державне регулювання виконує важливі функції в ринковій економіці. Ринкова економіка, заснована на приватній власності, не може функціонувати без необхідної законодавчої бази. Повинна бути забезпечена недоторканність приватного власності, гарантовані дотримання укладених приватних контрактів і захист громадян від свавілля бюрократії. Тому найважливішою функцією держави є створення правової основи функціонування і розвитку економічної системи. Це реалізується через законодавство про власність, податки, підприємництві, зовнішньоекономічної діяльності, антимонопольні закони і ін Держава повинна створити такий економічний В«фонВ», який забезпечив би сприятливі умови для суб'єктів ринкової економіки.
Ринковий механізм сам по собі в В«чистому вигляді В»не дозволяє своєчасно виявляти переваги країн в конкурентній боротьбі, швидко концентрувати ресурси для пріоритетного розвитку відповідних галузей, прискореної структурної перебудови промисловості. Це функція державного регулювання економіки. Одна з головних функцій державного регулювання - активізація, інтенсифікація насамперед інвестиційної, інноваційної та підприємницької діяльності, при забезпеченні стабільності національної валюти. Це досягається заходами фінансової, грошової і кредитної політики.
Функцією державного регулювання є вплив держави на розподіл доходів у суспільстві. Як відомо, ринок визнає лише один критерій розподілу доходів - Підсумок участі в конкуренції на ринку товарів і послуг, капіталів і робочої сили. Тому справедливими вважаються як високі доходи тих, хто досяг успіху в конкуренції, так і низькі тих, хто зазнав невдачі. Знадобився певний час, щоб суспільство усвідомило і визнало, що розподіл доходів, справедливе з точки зору ринку, несправедливо в загальнолюдському плані. Потрібні та заходи соціального захисту населення. p> Генеральної метою державного регулювання є економічна і соціальна стабільність, зміцнення і вдосконалення існуючого ладу всередині країни і за кордоном, адаптація його до умов, що змінюються [10].
Поряд з генеральною існує велика кількість більш конкретних цілей, підпорядкованих генеральної, службовців їй, без здійснення яких генеральна мета не може бути досягнута. p> Всі ці цілі в сукупності з генеральною утворюють дерево цілей (рис.1)
вирівнювання <В
У теорії та практиці державного регулювання важливе місце займає інструментарій державного регулювання. Одним з інструментів є законодавчі та правові документи, що видаються державою. Тут перш за все мається на увазі промислове та банківське законодавст...