всі ці суб'єкти поводяться раціонально з точки зору мікроекономіки, але не макроекономіки. Єдиним суб'єктом, здатним вести себе раціонально на макрорівні, є держава.
3. Виникнення негативних зовнішніх ефектів ринку, іменованих екстерналіями. Зовнішні ефекти (екстерналії) характеризуються виникненням у результаті ринкових відносин між одними особами збитків або додаткових витрат у інших осіб, які не є суб'єктами даних відносин [9].
Виникнення зовнішніх ефектів обумовлено тим, що економіка існує у зовнішньому середовищі - соціального та природного, через які і проявляються ці ефекти. Відповідно, виникають соціальні та екологічні екстерналії.
До соціальних екстерналій можна віднести такі явища, як бідність, злочинність, безробіття, що охоплюють ту частину населення, яка опиняється за рамками ринкових відносин: хворих, престарілих, багатодітних, професійно непридатних. Всіма ними змушене займатися держава, надаючи їм матеріальну допомогу. Тим самим забезпечується необхідна для розвитку економіки соціальна нестабільність у суспільстві.
Екологічні екстерналії обумовлені тим, що ринковий механізм змушує підприємства знижувати витрати виробництва, в тому числі природоохоронні витрати. В результаті виробництво товарної продукції супроводжується забрудненням природного середовища і виникненням сооветствующего екологічного збитку, який накладається на все суспільство. Тут також виникає необхідність державної природоохоронної політики, що змушує підприємства дотримуватися певних норм викидів забруднюючих речовин в природне середовище.
4. Важливим фактором державного регулювання економіки є науково-технічний прогрес (НТП). Реалізація багатьох досягнень НТП вимагає величезних капіталів, які в змозі мобілізувати лише держава, тим більше що віддача від впровадження цих досягнень не завжди відбувається швидко. НТП вимагає все більш кваліфікованої робочої сили, підготувати яку в більших масштабах знову ж може лише держава, розвиваючи систему загального та професійної освіти. НТП також висуває підвищені вимоги до здоров'ю людей, що змушена брати на себе держава.
5. Державі необхідно втручатися в економіку і в зв'язку з тенденцією до монополізації її найважливіших сфер, яка порушує досконалість ринку.
Ринок стає все більш недосконалим і держава через антимонопольну політику прагне перешкоджати цій тенденції.
6. Нарешті, державне регулювання розвивається і під впливом запеклої міжнародної конкуренції. Навіть великим компаніям не завжди просто вижити в умовах цієї конкуренції без підтримки держави.
В цілому державне регулювання виявляється необхідним для більш стійкого економічного, соціального, екологічного та політичного розвитку суспільства. Воно забезпечується шляхом підтримання необхідних макроекономічних пропорцій (насамперед співвідношення між сукупним попитом і сукупною пропозицією), забезпечення соціальної стабільності в суспільстві, підтримки ...
