ичних проблем Туреччини, відображених у В«Документі про партнерстві В», з'явилася курдська тема. Вимоги ЄС на початковому етапі (Короткострокова перспектива) зводилися до В«усунення всіх законодавчих передумов, що забороняють турецьким громадянам використовувати рідну мову на телебачення і радіомовлення В»17. Проблема в тому, що в конституції Туреччини немає поняття В«меншістьВ» по відношенню до якого-небудь етносу, і курдське населення країни штучно позбавлене юридичних передумов, щоб домагатися задоволення своїх прав. Курдська мова заборонений, на південному сході країни зберігається надзвичайний стан, будь-які спроби вплинути на зміну цієї ситуації призводять до гострої полеміці у політичних колах Туреччини. Тим не менш, в суспільстві і владних інститутах під впливом міжнародної спільноти та усвідомлення необхідності визнавати реальності (програма вступу до ЄС послужила додатковим каталізатором) поступово визріло розуміння необхідність реформ в цій галузі. Була обрана, зокрема, лінія на запозичення відповідних законодавчих норм західних країн для визначення мінімальних лімітів надання відповідних прав нацменшин у Туреччині.
В«Документ про партнерство В»наказував Туреччини в середньостроковій перспективі звести повноваження Ради національної безпеки до В«дорадчому органу при урядіВ». Це представляється досить складним, з урахуванням традиційної ролі Ради національної безпеки (СНБ), на яку не зазіхав жоден турецький політик за останні 20 років. У Конституції Туреччини зафіксовано, що В«Кабінет міністрів надає пріоритетного значення рішенням СНБ, що стосуються заходів, які він вважає необхідними для збереження існування держави та її незалежності, єдності та неподільності країни і миру і безпеки в суспільстві В»18. Формулювання якраз і викликає, на думку Туреччини, критику з боку ЄС, що пропонує турецькому уряду взяти на себе чітке зобов'язання надати СНБ статус саме дорадчого органу.
Після оприлюднення Туреччиною в кінці березня 2001 своєї Національної програми Комісія Європейських співтовариств вітала її як В«важливу віху на шляху до адаптації до законодавства ЄС В»і прийняттю Acquis communautaire (Інституційна та юридична нормативна база європейської інтеграції), - відправної точки процесу докорінної трансформації в сучасну демократичну держава. У ЄС вважають, що Національна програма - міцна основа для того, щоб турецький уряд приступив до широкомасштабних реформам19.
У Протягом 2001 р. тривали роботи з реалізації пріоритетів, передбачених в Національній програмі. В області політичних критеріїв одним з найважливіших удосконалень в турецькій Конституції, проведених Комісією з міжпарламентського співробітництва, з'явився Пакет конституційних поправок з 37 статей, підготовлений у зв'язку з необхідними змінами. 22 із згаданих пропозицій про поправки збігалися з пріоритетами, зафіксованими в Національній програмі. p> На початку Жовтень 2001 турецькі депутати переважною більшістю голосів внесли по...
