я 1949 р. Генеральна Асамблея відійшла від загальноприйнятого характеру резолюцій з питань біженців. Друга частина резолюції № 2535 пов'язала цю проблему з "невід'ємними правами палестинського народу "і містила явний антиізраїльський підтекст. Резолюція була прийнята при 48 голосах "за", 22 - "проти", 47 утрималося. Тепер в документах ООН стверджувалося, що проблема біженців виникла не як результат військових дій, а в результаті заперечення їх невід'ємних прав, забезпечуваних Хартією ООН і Загальною декларацією прав людини. Ізраїль визначив резолюцію № 2535, спрямовану на підрив легітимності існування Ізраїлю, як повне анулювання попередньої політики ООН. Очевидно, що він відхилив її. Керівництво країни не бачило перспектив співробітництва з ООН у вирішенні палестинського питання і досягненні справедливого і постійного миру.
4 листопада 1970 Генеральна Асамблея ООН більшістю голосів прийняла Резолюцію № 2628, яка повторювала другу частина Резолюції № 2535, стверджуючи, що "повага прав палестинців є необхідним елементом встановлення справедливого і сталого миру на Близькому Сході ". "Справжнє погіршення важкої ситуації на Близькому Сході містить загрозу миру та безпеки на міжнародній арені, - говорилося в Резолюції ... Жодне територіальне придбання, що випливає з погроз застосування сили, не може бути визнано ". У параграфі, названому "Положення на Близькому Сході", наказувалося втілення в життя резолюції № 242 (1967) Ради Безпеки і виведення збройних сил Ізраїлю з окупованих територій.
Очевидно, що ці вимоги не могли бути виконані через відсутність гарантій безпеки Держави Ізраїль. p> Проблема біженців обговорювалася не тільки в ООН, але і в рамках багатосторонніх переговорів за посередництва США між представниками Ізраїлю і арабських держав, а згодом і самих палестинців. Так, питання статусу біженців піднімався на міжнародних конференціях: в 1949 р. в Лозанні, в 1950 р. в Женеві, в 1951 р. в Парижі. Обговорення питання відновилося двадцять років по тому - у груднi 1973 р. на конференції в Женеві після Війни Судного дня, в ході ізраїльсько-єгипетських переговорів у вересні 1978 р. і на Мадридській конференції в жовтні-листопаді 1991 р. Якщо перші три конференції були спрямовані на досягнення деякого прогресу у вирішенні питання про біженців, то згадка цієї теми на конференціях і переговорах 70-х - 90-х років мало переважно формальне значення, і жодна з сторін не розраховувала всерйоз на зміну статус-кво. Перелом настав у ході переговорів у Кемп-Девіді в липні 2000 р. і в Табі в січні 2001 р., коли уряд Ехуда Барака висловило готовність піти на безпрецедентні поступки ізраїльської сторони з питання про право палестинських біженців та їхніх нащадків на повернення. Показово, що арабські представники відхилили всі ізраїльські пропозиції з цього питання - як півстоліття тому, так і в ході недавніх переговорів.
Після закінчення війни в Затоці Держсекретар США Джеймс Бейкер намагався влаштувати зустріч ст...
