час і ресурси, передбачені позаштатні ситуації, воно не провокує конфліктні ситуації, воно дає можливість здійснювати контроль виконання. Т.к. прийняття рішень відбувається під впливом зовнішнього середовища організації, то може виникнути умова невизначеності, ускладнює прийняття вірного рішення. Існують наступні методи прин. реш.: 1) Науковий метод (спостереження та збір інформації, виявлення альтернатив, верифікація - вибір альт-ви), 2) Системна орієнтація (організація - це відкрита система, що складається з взаємозв'язаних частин), 3) Моделювання (фізична модель - наприклад, креслення проектувальника; аналогова модель - наприклад, організаційна схема; математична модель - це символічна модель опису властивостей або характеристик об'єкта чи події, наприклад, комп'ютерні технології або знаменита формула Ейнштейна E = mc?). Будь-який вибраний метод може призвести до помилок. Далі відбувається оцінка ефективності прийнятого рішення - це зіставлення вигоди з витратами. Основний метод оцінки - графічний. Важливо володіти принципами управління персоналом, щоб рішення були найбільш ефективними. p>
Муніципальне утворення, як соціально-економічна система. Муніципальне утворення являє собою складну соціально-економічну систему. Як і будь-яка система, вона складається з підсистем, характеристики яких визначають її цілі, завдання та напрямки функціонування. Так, розглядаючи систему місцевого самоврядування на прикладі міста, можна виділити бедующіе головні підсистеми: 1) територія, 2) населення, 3) градообразующая сфера (підприємства та організації, складові економічну основу міста, які спричиняють вигляд міста, професійну та кваліфікаційну структуру працездатного населення, стиль життя міста), 4) Містообслуговуючої сфера (інженерна і транспортна інфраструктура: будівлі, споруди, комунікації; забезпечує утримання житлового фонду, надає житлові комунальні, транспортні, побутові, торговельні та інші послуги), 5) соціальна інфраструктура (установи та організації надають населенню медичні , освітні культурні досягав, фізкультурно-спортивні послуги). Розподіл території на муніципальні освіти необхідно для створення умов для вирішення питань місцевого значення. Типи мун. утворень: сільське поселення, міське поселення, муніципальний район, міський округ, внутрішньоміське територія міста федерального значення. Т.ч., в Росії - дворівнева система місць. сам-ня.
Організація як відкрита система. Внутрішнє і зовнішнє середовище організації. Життєвий цикл організації. Основою теорії організації є теорія систем. Система - це цілісність, що складається з взаємозв'язаних частин. Ознаки системи: безліч елементів, єдність головної мети для всіх елементів, наявність зв'язків між ними, структура і ієрархічність, управління. Т.к. організація взаємодіє із зовнішнім середовищем, то вона розглядається як В«відкрита системаВ». Об'явл. сис-ма залежить від енергії, інформації, матеріалів, які надходять із зовнішнього середовища. Будь-яка орг-ція явл. відкр. сис-й. Зовн. Середа: держава і громадськість, постачальники, кредитори, конкуренти, споживачі. Внутрішнє середовище також впливає на орг-цію: це власники капіталу, менеджери, наймані працівники, виробництво. Внутрішнє середовище явл. джерелом життєвої сили орг-ції. Зовнішня середовища - джерело, що живить орг-цію ресурсами. Життєвий цикл орг-ції - це сукупність стадій розвитку, які проходить фірма за період свого існування. Стадії життя. циклу: становлення (зародження ідеї, пошук однодумців, підготовка до реалізації ідеї, юрид. оформлення орг-ції, набір персоналу, випуск першої партії продукції), зростання (період швидкого зростання орг-ції, збільшення числа співробітників, активне освоєння ринку), зрілість (період стабілізації зростання, організація лідирує на ринку, структура орг-ції ускладнюється, стійке положення у зовнішньому середовищі), занепад (уповільнення зростання, може характеризуватися реструктуризацією або спадом виробництва).
В
Конституційно-правові основи місцевого самоврядування. Конституція РФ: 1) визнає і гарантує місцеве самоврядування як особливий рівень влади; 2) визначає межі правового регулювання орг-ції м.с. - Органи м.с. не входять до системи органів держ. влади; 3) закріплює відповідно до Європейської хартії місцевого сам-ня найважливіші початку орг-ції місць. сам-я; 4) встановлює найважливіші гарантії прав місцевого сам-я: самостійність визначення структури органів місць. сам-я, врахування думки населення при зміні кордонів території місць. сам-я, обов'язковість передачі органам місць. сам-я необ-х фінансових і мат. засобів. Ознаки, що відрізняють місць. владу від гос-й: 1) у сис-ме органом м.с. відсутня сувора ієрархія і субординація у відносинах, 2) м.с. функціонує немає від імені д-ви, а в цілях інтересів місцевого населення; 3) місцева влада ближче до населення, ніж гос-ва; 4) функції м.с. менш політизовані; 5) фінансову основу м.с. с...
