власність, місцевий бюджет і виборні органи місцевого самоврядування В». Однак той факт, що в Росії далеко не всі територіальні поселення поспішають придбати статус муніципальних утворень, свідчить про те, що поряд з юридичними ознаками муніципальних утворень особливе значення мають ознаки соціально-економічні, що визначають мотивацію територіальних поселень на отримання правової автономії. p align="justify"> Перерахуємо ці ознаки.
. Економічна самодостатність території, яка полягає в наявності на ній необхідної кількості господарюючих суб'єктів, які отримують стійкий прибуток і зацікавлених у розвитку території, перераховуючи останньої частину своїх доходів.
. Особливе місце території в системі суспільного розподілу праці, що підкреслює її вплив на життєдіяльність інших територій і привабливість для сторонніх інвесторів.
. Значна частка активного населення, здатного самостійно і під свою відповідальність вирішувати питання місцевого значення, вишукувати для цього матеріальні та організаційні ресурси.
. Зацікавленість регіональної влади в існуванні на території суб'єкта федерації економічно стійких і активних територіальних поселень, що діють в режимі господарського розрахунку і користуються підтримкою з боку проживає в них населення.
У Росії муніципальне утворення (і відповідно - місцеве самоврядування) створюється, як правило, в рамках адміністративно-територіальних одиниць (така одиниця отримує статус муніципального освіти).
муніципальними утвореннями в Росії можуть бути: 1) окремі поселення (міста, станиці, селища і ін), 2) території, в межах яких може знаходитися декілька невеликих міст або інших населених пунктів (райони або повіти , об'єднуючі села, хутори і т.д.), сільські округу (сільради) та ін; 3) частини окремого поселення (наприклад, міський район у великому місті, яке має внутрішньоміське районний поділ). Всі ці одиниці є муніципальними утвореннями, якщо в них мається муніципальна власність, місцевий бюджет і виборні органи місцевого самоврядування. p align="justify"> До складу муніципальних утворень можуть, входить дрібні поселення, які не є муніципальними утвореннями. У них не створюються колегіальні виборні органи, але може бути обраний староста чи обов'язки старости доручаються депутату муніципальної ради, обраному від даного поселення. p align="justify"> Поступово складаються й нові форми взаємодії муніципальних органів: створення спільних тимчасових і постійних робочих органів; спільна розробка та реалізація планів і програм. З метою координації зусиль по захисту прав органів місцевого самоврядування та підвищення ефективності взаємодії з органами державної влади муніципальні освіти об'єднуються в союзи і асоціації. p align="justify"> За останні роки в Росії було створено кілька видів об'єднань муніципальних утворень: 1) Загальноросійські (Союз російськи...
