роводити певну політику, а при необхідності і питати з тих же політиків за результати їх діяльності. У цій картині вибори функціонують за вектором знизу - вгору, знизу, від суспільства, йде процес поповнення корпусу політиків, по тому ж вектору здійснюється представництво, формуються уряду і в цьому ж напрямку всілякі групи інтересів прагнуть впливати на політичний процес. Але є й інша, радикальна, точка зору: її, наприклад, висловлює Гінзберг. Цей погляд вбачає у виборах засіб, яким уряду і політичні еліти контролюють суспільство, роблячи його більш керованим. Мова, отже, йде про те, що вибори функціонують за вектором зверху - вниз, зміцнюючи легітимність системи, формуючи громадську думку і посилюючи еліти. Можна, проте, стверджувати, що насправді вибори не є односпрямованим механізмом: ніколи не можна з певністю сказати, хто кого тут контролює - суспільство політиків чи політики суспільство. Як всі канали політичної комунікації, це В«вулиця з двостороннім рухомВ», яка дозволяє уряду і суспільству, еліті і масам впливати один на одного. З урахуванням сказаного можна назвати такі основні функції виборів.
Поповнення політичного корпусу. У демократичних державах вибори є головним джерелом того, що називається політичним рекрутуванням. Процес виглядає так: партії висувають своїх кандидатів, політики під час виборчих кампаній демонструють свої особисті здібності - харизматичні якості, ораторське мистецтво, навіть привабливість своєї зовнішності, - і все це виходить далеко за рамки того, що, власне, потрібно для виконання майбутніх обов'язків, будь то обов'язки парламентарія, члена якогось комітету чи міністра. Словом, політик, що називається, виявляється на увазі. Для призначення на посади, що вимагають спеціальних знань або досвіду, наприклад, у державній службі або судових органах, - вибори, за загальним правилом, не проводяться. p> Формування урядів. Безпосередньо за результатами виборів уряди формуються тільки в тих державах, де прийнято принцип загальнонародного обрання голів виконавчої влади, як це має місце в США, Франції та Венесуелі. У відношенні більш поширених - парламентських - систем можна сказати, що від результатів виборів тут залежить формування урядів, особливо в тих випадках, коли в силу особливостей виборчої системи одна партія може отримати парламентську більшість. У системах ж пропорційного представництва уряду формуються після виборів у ході відповідних переговорів; тут, крім того, уряди можуть формуватися і розпускатися без виборів.
Забезпечення представництва. Якщо вибори в повній мірі відповідають принципам чесності та змагальності, вони, по суті справи, стають тим каналом, по якому суспільство транслює свої вимоги до системи державного управління. Якщо в даній політичній системі не практикується відкликання депутатів, в електорату немає інших способів змусити політиків виконати свій В«наказВ», окрім як не проголосувати за них на...
