ування. Вони, поряд з банками, покликані сприяти перетікання фінансових коштів із заощаджень громадян і юридичних осіб в інвестиції. Можна виділити три форми небанківських кредитних організацій.
Перша - це банківські союзи, консорціуми, кредитні спілки, товариства взаємного кредиту. Завданнями цих організацій є концентрація грошових ресурсів на будь-які певні мети, розміщення отриманих ресурсів серед конкретного кола пайовиків, учасників. Якщо банки кредитують будь-якого платоспроможного клієнта, то небанківські організації кредитують тільки учасників даного союзу. У цьому полягає основна відмінність їх діяльності в порівнянні з діяльністю банку. p> Другу форму складають інвестиційні та пенсійні фонди та кредитно-споживчі кооперативи. Ці організації покликані акумулювати вільні грошові кошти громадян і інвестувати їх у розвиток економіки. На жаль, досвід Росії в частині створення інвестиційних фондів і недержавних пенсійних, в основному, негативний. Однак це не означає, що ці установи неефективні. Досвід розвинених країн показує наскільки ефективно і надійно можуть функціонувати інвестиційні та пенсійні фонди. А в США саме ці організації є основними акумуляторами грошових ресурсів, призначених на цілі інвестування.
До третьої формі небанківських організацій відносяться розрахунково-клірингові центри, трастові компанії, лізингові фірми та інші. Мова тут йде про вузько професійної спеціалізації у здійсненні однієї-двох операцій. Їх визначеність в повній мірою відповідає завданням діяльності певних елементів грошово-кредитної інфраструктури.
Глава 3. Центральний банк Росії
В§ 1. Економічні принципи діяльності Банку Росії
Ключовим елементом банківської системи держави є Центральний банк. В умовах дворівневої банківської системи він є її вищою ланкою і покликаний здійснювати регулювання та нагляд за всіма учасниками національної банківської системи. Ці функції виконуються ним від імені держави, але сам Центральний банк є незалежною установою від діяльності державних органів влади. Законодавство Російської Федерації гарантує незалежність Банку Росії. Інтерес до проблеми незалежності Центрального банку Росії пояснюється необхідністю знайти для нього таке місце в структурі державної влади і надати йому такі повноваження, які дозволили б йому найбільш ефективно виконувати свої функції. Існують критерії, що визначають незалежність Центрального банку. Це участь держави в капіталі Центрального банку та розподіл прибутку, процедура призначення керівництва банку, перебування в посади керівництва, ступінь відображення в законодавстві цілей і завдань Центрального банку, право держави на втручання в діяльність Центрального банку щодо реалізації його функцій і т.п.
Ключовим елементом правового статусу ЦБ РФ є принцип незалежності, який проявляється, насамперед, в тому, що Центральний банк виступає як особливий публічно-правовий інститут, що володіє винятковим пра...