думку Л.Ю. Грудцин в наступному: у партії може бути лише індивідуальне членство фізичних осіб, у той час як у громадських організаціях можливе також і членство інших суспільних об'єднань - юридичних осіб; в партію входять лише громадяни Російської Федерації, в громадських організаціях їх статутами може допускатися членство іноземців; партія є тільки федеральної організацією, в той час як громадські організації можуть бути по території діяльності федеральними, міжрегіональними, регіональними та місцевими (тобто існувати в муніципальних утвореннях); партія повинна бути обов'язково зареєстрована Федеральної реєстраційною службою, а існування громадських організацій допускається і без юридичної реєстрації [12].
Таким чином, в цілому політична партія це громадське об'єднання російських громадян, що відповідає встановленим у законі вимогою і зареєстроване в установленому порядку.
Глава 2. Порядок і етапи створення політичної партії
політична партія суспільство воля
Процес створення політичної партії включає закріплений законом порядок і етапи, основним з яких є державна реєстрація політичної партії. Політична партія створюється вільно, без дозволів органів державної влади та посадових осіб. Стаття 11 Закону про партії закріплює два способи створення політичної партії.
Перший спосіб це створення нової політичної партії. Політична партія може бути створена на установчому з'їзді політичної партії або шляхом перетворення в політичну партію загальноросійської громадської організації або загальноросійського громадського руху на з'їзді загальноросійської громадської організації або загальноросійського громадського руху.
При цьому політична партія вважається створеною з дня прийняття установчим з'їздом рішень про створення політичної партії, про освіту її регіональних відділень більш ніж у половині суб'єктів Російської Федерації, про прийняття статуту політичної партії та про прийняття її програми, про формування керівних і контрольно-ревізійних органів політичної партії. Делегати установчого з'їзду політичної партії є засновниками політичної партії.
З дня створення політична партія здійснює організаційну та інформаційно-пропагандистську діяльність, пов'язану з формуванням регіональних відділень політичної партії та отриманням політичною партією документа, що підтверджує факт внесення запису про неї до єдиного державного реєстру юридичних осіб.
Другий спосіб-це створення в порядку перетворення. У разі перетворення в політичну партію загальноросійської громадської організації або загальноросійського громадського руху з'їзд загальноросійської громадської організації або загальноросійського громадського руху приймає рішення про перетворення загальноросійської громадської організації або загальноросійського громадського руху в політичну партію, про перетворення їх регіональних підрозділів в суб'єктах Російської Федерації в регіо...
