ня. p> У першій половині 90-х років поряд із законодавчим зміцненням позицій бюджетів суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування, з підвищенням керованості цими бюджетами з боку місцевих адміністрацій та їх фінансових органів рух коштів федерального бюджету нерідко випадало з поля зору вищих органів представницькою влади, Міністерства фінансів, і, отже, Уряду Росії. Виходило так: федеральний бюджет, розроблений і затверджений в Москві, виконувався на територіях суб'єктів федерації, але управління виконанням цього бюджету як би В«ЗависалоВ» у столиці і практично не доходило до територій. p> Це головна причина, обусловившая необхідність створення в суб'єктах федерації такого органу, який був би уповноважений управляти процесами витрачання та поповнення коштів державної скарбниці, а також чинив би позитивний вплив на рух всієї маси фінансових ресурсів на тій чи іншій території, забезпечуючи при цьому гармонійність інтересів бюджетів усіх рівнів. Прийнявши на себе ці функції, Федеральне Казначейство заповнило пролом, що утворився в державній системі фінансового управління, відновили в повному обсязі контроль за витрачанням державних коштів та їх надходженням в федеральний бюджет, а також налагодили ефективне управління цими процесами.
Виконання Російського бюджету та контроль за витрачанням державних коштів в Російській державі традиційно здійснювалися казначейськими установами. З середини 20-х років з 1917 по 1991р.р. функції казначейства були, в основному, передані Держбанку. p> Діяла в нашій країні банківська система виконання бюджету перш цілком забезпечувала контроль за надходженням і використанням бюджетних коштів. В останні роки, рахунки бюджетних організацій, які перебувають на федеральному бюджеті, розпорошені по величезному кількістю комерційних банків.
У цих умовах Центробанк Російської Федерації, зберігши за собою роль методологічного центру в питаннях організації банківської справи та ведення рахунків, не має можливості і коштів для здійснення повного та достовірного обліку коштів Федерального Бюджету в сфері діяльності комерційних банків. Інакше кажучи, стало просто неможливо визначити, на які цілі витрачаються бюджетні гроші, економічно чи ними розпоряджаються. Занадто довго доходи не надходять на федеральні бюджетні рахунку. p> Однак діяла в СРСР система виконання бюджету призводила до нарощування інформаційних процесів у країні, так як фінансування витрат проводилося без урахування реально вступників доходів і носили емісійний характер. p> На початку проведення економічних реформ зміни в процесі виконання федерального бюджету дозволили вирішити головне завдання - ліквідувати практику автоматичного та безконтрольного кредитування Центробанком бюджетного дефіциту. У той же час, з розвитком ринкових процесів в Російській економіці, що супроводжувалися руйнуванням централізованої державної банківської системи та утворенням розрізненої маси комерційних банків, Центробанк Росії, зосередивши зуси...
