але сам принцип поділу влади залишається незмінним. Юридичним засобом впливу Президента на Конгрес є право вето щодо законопроектів, прийнятих останнім. Законопроект повертається Президентом у Конгрес, що може перебороти вето двома третинами голосів у кожній палаті. В арсеналі президента є також так зване кишенькове вето, процедура прийняття якого полягає в тому, що своє несхвалення Конгресу Президент виражає не письмовою забороною, а тим, що залишає законопроект не підписаним до перерви сесії Конгресу, коли така перерва наступає до закінчення 10-денного передбаченого Конституцією терміну для підписання акту Президентом. У цьому випадку Конгрес повинний знову прийняти законопроект на наступній сесії. Президент не зобов'язаний викладати мотиви застосування В«кишенькового ветоВ». Практика застосування вето дуже різноманітна, але тільки в перше сторіччя дії Конституції 1787 р. знаходилися при владі президенти, що не користувалися своїм правом. Таких президентів було сім: Дж. Адамс (1787-1801), Т. Джефферсон (1801-1809), Дж. К. Адамс (1825-1829), У. Л. Гаррісон (Березень-квітень 1841 р.), З. Тейлор (1849-1850), М. Філмор (1850-1853) і Дж. А. Гарфілд (березень-липень 1881 р.). Після Дж. А. Гарфілда жодний Президент США не відмовив собі в задоволенні скористатися своїм конституційним правом, причому деякі з них цим правом користувалися досить часто: так, що отримав кличку В«президент-вето" С. Г. Клівленд за два терміни перебування при владі (1885-1889 і 1893-1897) 346 разів застосував відкладене вето і 238 разів - В«кишеньковеВ». Ф. Д. Рузвельт (1933-1945) - 372 рази відкладене і 263 рази "кишенькове", у Г. Трумена (1945-1953) "показники" були відповідно 180 і 70, у Д. Д. Ейзенхауера (1953-1961) - 73 і 108. У цілому ж використання права вето стає більш приватним. Вето поширюється на весь законопроект, навіть якщо глава держави не згоден з його окремими положеннями. Іншими словами, якщо він не хоче промульгіровать (опублікувати прийнятий і затверджений закон в офіційному друкованому органі)-яку частину законопроекту, то повинен відкинути весь акт. Вето може бути застосоване до будь-якого законопроекту, крім що вносить зміни до Конституції. Для прийняття Конгресом поправок (точніше - пропозиції поправок) до Конституції потрібно дві третини голосів у палатах; саме стільки необхідно для подолання вето Президента. p> Другим важливим засобом впливу на Конгрес є послання Президента - В«Про становище СоюзуВ». Вони містять виклад політичних цілей глави виконавчої влади; послання розглядаються як програма законодавчої діяльності Конгресу. З інших повноважень Президента щодо Конгресу можна виділити право глави держави скликати Конгрес на спеціальні сесії; в даний час воно майже не використовується через велику тривалість звичайних сесій (часто більше 300 днів у році).
Водночас Конгрес США по праву вважається вищим органом влади країни. Велика частина повноважень, перерахованих у Конституції, передана у ведення Конгресу (розділ 8 ст.1...
