им власникам або спеціально створеним для цього компані-ям. Нові власники отримували від держави многочіс-лені пільги: безвідсоткові позички, право безмитної продажу товарів і т.д. Суттєву допомогу підприємцям надавав і затверджений в 1724г. митний тариф, полегшував вивезення продукції вітчизняних ма-нуфактур і одночасно що загрожував ввезення з-за межі-ці товарів, які вироблялися на російських мануфактурах. У той же час немає ніяких підстав думати, що, змінюючи економічну політику, Петро мав намір послабити впли-яніе держави на народне господарство або, припустимо, не-усвідомлено сприяв розвитку капіталістичних форм і прийомів виробництва, які отримали в цей час в Захід-ної Європі широке поширення. Суть полягала у зміні не самих принципів, а лише акцентів промислово-торговельної політики. Мануфактури передавалися компані-ям або приватним підприємцям фактично на оренд-них умовах, які чітко визначалися і при надобе-ності змінювалися державою, що мали право в разі їх невиконання конфіскувати підприємства. Головною обов'язком власників було своєчасне виконання ка-зенних замовлень; тільки надлишки, вироблені понад те, що відповідало б нинішньому поняттю "держзамовлення", підприємець міг реалізувати на ринку. p> Створені органи управління торгівлею і про-мисловості відповідали суті відбулися змін. Ці бюрократичних установи були інститутами держав-ного регулювання економіки, органами торгово-промишленнних політики самодержавства на основі Мерканті-лізм. У Швеції, чиї державні установи послу-жили зразком для петровських реформ, подібні колегії проводили політику королівської влади в цілому на тих же теоретичних засадах. Умови Росії відрізнялися від швед-ських не тільки масштабами країни, а й принциповими особливостями політичних порядків і культури. p> Даючи "послаблення" мануфактуристам і купцям, дер-дарства не збиралося усуватися з економіки або хоча б послаблювати свій вплив на неї. Після 1718-1719 рр.. вступила в дію нова політика. Раніше держава впливало на економіку через систему заборон, монополій, мит і податків, тобто через відкриті форми при-примусу. Тепер, коли надзвичайна військова ситуація минула, всі зусилля були перенесені на створення і діяль-ність адміністративно-контрольної бюрократичної машини, яка за допомогою статутів, регламентів, привілей-гий, звітів, перевірок прагнула направляти еко-ку (і не тільки) життя країни через систему своєрідних шлюзів і каналів у потрібному державі напрямку.
Адміністративне вплив поєднувалося з економі-тичними заходами. Приватне підприємництво було жорстко прив'язане до державної колісниці системою урядових замовлень, переважно оборонного значен-ня. З одного боку, це забезпечувало стійкість доходів мануфактурістов, які могли бути впевнені, що збут продукції казні гарантований, але з іншого - закривало перспективи технічного вдосконалення, різко при-ніжало значення конкуренції як вічного двигуна перед-прінімательства. p> До початку 20-х рр.. були проведені важливі соц...
