кладених обставин, сформувавши наукову і економічно обгрунтовану комплексну програму їх роздержавлення, визначивши цілі і результати, яких потрібно досягти, а також умови , які необхідно дотримуватися, а саме:
прозорість і справедливість проведення торгів;
забезпечення рівного доступу до портової інфраструктури та мультимодальних мереж;
невтручання держави в економічну діяльність підприємців;
гарантована безпека для людей і вантажів;
чітко визначена роль державної Адміністрації;
відрегульовані митні процедури;
відсутність корупції.
Виходячи з цього ми пропонуємо провести роздержавлення державних підприємств таким чином.
Перший етап - підготовчий, в рамках якого органи виконавчої влади мають розробити систему заходів з підтримки вітчизняних підприємств морського транспорту з максимальним урахуванням інтересів усіх сторін; створити прозорий, зрозумілий і науково обгрунтований економічний механізм.
Другий етап - корпоратизація морських портів із збереженням 100-відсоткового пакета цінних паперів у власності держави на 3-5 років , що дозволить завершити формування збалансованого нормативно-правового поля, створить умови і надасть гарантії ефективного господарювання.
Третій етап - обмеження роздержавлення шляхом збереження контрольного або блокуючого пакета акцій підприємства у власності держави і закріплення часткової участі акціонерів, тобто законодавчо дозвільний відсоток одноосібного придбання акцій АТ та володіння ними з метою запобігання появи мажоритарних акціонерів і можливого монопольного впливу на прийняття рішень.
Четвертий етап - початок повної приватизації малоефективних об'єктів, що надасть можливість для належного фінансування та підвищення рівня їх виробництва, створить основу для поліпшення соціальної сфери в першу чергу депресивних територій, оскільки в більшості випадків історично ці підприємства - містоутворюючі, дозволить вирішити багато поточних проблем у роботі транспортних підприємств.
П'ятий етап - проведення повної приватизації, основні цілі якої - виведення підприємств з адміністративного підпорядкування міністерству, самостійне формування та затвердження суспільством планів виробничого та соціального розвитку, залучення додаткових істотних джерел фінансування соціально-економічних заходів.
Тільки такий підхід забезпечить заощадження потенціалу портового комплексу України і ефективне входження портів в європейські тра...
