ний диференційований підхід. Осудність має соціально-психологічну характеристику, яка виражається в рівні інтелектуального розвитку, у володінні особою певними вольовими якостями, в емоційних рисах характеру.
Суб'єкти адміністративного права стають суб'єктами адміністративно-правових відносин тоді, коли вони володіють практичної здатністю реалізувати свою адміністративну правоздатність в рамках конкретних адміністративно-правових відносин. Але для цього потрібно, щоб вони були наділені адміністративною дієздатністю. У наявності співвідношення адміністративно-правового статусу того чи іншого суб'єкта адміністративного права (правоздатність) з процесом його практичної реалізації в умовах управлінської дійсності (дієздатність). Дієздатність також є найважливішим елементом адміністративно-правового статусу, поряд з правоздатністю. p align="justify"> На практиці далеко не завжди можливе проведення чітких граней між адміністративною право-і дієздатністю, хоча умовно можна стверджувати, що вони співвідносяться як статична і динамічна категорії. Досить часто вони нероздільні, оскільки є по суті двома елементами єдиного адміністративно-правового статусу. Це, зокрема, відноситься до органів виконавчої влади, для яких вони наступають одночасно, тобто з моменту утворення та юридичного закріплення їх компетенції. У компетенції виражається їх адміністративна правоздатність. У ній визначаються і повноваження даного органу щодо участі в адміністративно-правових відносинах, тобто їх дієздатність.
Для органів управління здатність брати участь в адміністративно-правових відносинах фактично є їх прямим юридичним обов'язком, бо вона є основний засіб реалізації їхньої компетенції, а отже, і правоздатності. Аналогічно вирішується питання про адміністративну дієздатності державних службовців, які є посадовими особами державних підприємств та установ. Однак суттєва особливість останнього випадку виражається в тому, що адміністративна дієздатність реалізується не самим підприємством або установою, а їх адміністрацією, тобто органом управління.
Отже, адміністративно-правове становище громадян визначається насамперед обсягом і характером їх адміністративної правосуб'єктності, утвореною адміністративної правоздатністю і адміністративною дієздатністю.
2. Громадянство Російської Федерації
Громадянин Російської Федерації характеризується його правової зв'язком з Російською державою.
Інститут громадянства виконує наступні функції:
) встановлює передумову для володіння правами, обов'язками і відповідальністю, закріпленими конституцією;
) захищає від особи держави права громадян;
) захищає інтереси держави;
) сприяє розвитку народів;
...