руктуру, що діє в рамках єдиного фінансового контролю Міністерства фінансів Російської Федерації.
Для підвищення прозорості діяльності страхових організацій, розвитку конкурентоспроможного середовища повинні вводитися вимоги про подання і публікації бухгалтерської звітності на основі міжнародних стандартів. Розкриття професійними учасниками страхування інформації про свою діяльність полегшить для страхувальників та інших зацікавлених осіб розуміння їх фінансового становища. Потрібен також розвиток системи моніторингу за фінансовому станом страховиків, розширення діяльності рейтингових агентств.
Слід продовжити роботу з приведення в відповідність з міжнародними стандартами і практикою нормативної бази, регулює порядок формування та розміщення страхових резервів, оцінку платоспроможності та фінансової стійкості страхових організацій. Необхідно ввести вимоги щодо платоспроможності до груп страхових компаній на основі зведеної (консолідованої) звітності, що подається ними в обов'язковому порядку до органу державного страхового нагляду.
У середньостроковій перспективі має бути здійснено:
- прийняття нової редакції глави 48 "Страхування" Цивільного кодексу Російської Федерації;
- розробка системи страхового законодавства;
- кодифікація страхового законодавства.
Створення системи страхового законодавства має грунтуватися на глибокому науковому аналізі чинного законодавства, практики його застосування, міжнародному досвіді і стандартах.
Законодавчі акти повинні найбільш повно і на тривалу перспективу розвитку страхової справи в Росії здійснювати регулювання страхування як цілісної системи страхового захисту населення, організацій і підприємців, інтересів держави і соціально-економічних відносин у цілому.
Очікувані результати.
Якщо прогнози Уряду Російської Федерації виправдаються, і воно не відступить від своєї Концепції щодо розвитку страхового ринку, то це дозволить:
- оптимізувати зусилля, що вживаються Урядом Російської Федерації в різних сферах управління і регулювання економіки при настанні надзвичайних негативних обставин, направивши їх на вирішення першочергових і середньострокових завдань розвитку соціально-економічної політики держави;
- вирішити першочергові завдання, які є необхідною умовою подальшого розвитку страхування в Російській Федерації та зміцнення системи державного нагляду за страховою діяльністю;
- створити основи для розвитку добровільних та обов'язкових видів страхування;
- створити систему правових основ страхового захисту майнових інтересів населення, організацій і держави, дотримання прав і гарантій майнової безпеки окремої особистості, сфери підприємництва.
У зв'язку з прийняттям заходів щодо вдосконалення оподаткування страхових операцій, розвитком довгострокового страхування життя та пенсійного страхування, введенням нових видів обов'язкового страхування можна прогнозувати подальше зростання числа договорів страхування, розмірів страхових виплат і, як наслідок цього, - зростання загальних обсягів акумулювання коштів у системі страхування. Передбачається, що до 2007 р загальний обсяг страхових премій досягне 400 млрд. руб., обсяг страхових виплат - 300 млрд. руб.; частка сукупної страхової премії до ВВП складе 4%.
Регулювання діяльності іноземних страховиків на російському ринку
На 1 січня 2001 р. було зареєстровано 74 страхових організацій з іноземною участю. Обсяг зареєстрованого капіталу іноземних учасників у страхових організаціях дорівнювала 73 млн. дол або 4,5% сукупного капіталу страхових компаній в Росії. Частка іноземців в загальному обсязі страхової премії склала 177 млн. дол або 3%. Найбільше число змішаних страхових компаній засновано за участю фірм Кіпру (53% компаній), далі слідують країни СНД (6%), Великобританія (6%), Німеччина та Іспанія (по 5%), США (4%). p> У цілому діяльність іноземних страхових компаній у країнах з перехідною економікою, включаючи Росію, може розглядатися як складова частина процесу формування приватного ринку страхування. За наявними оцінками, частка іноземних страховиків на ринку ряду країн Центральної Європи досить вагома. В Угорщині на них припадає близько 94% вкладених коштів у страховому секторі, в Латвії - 50%, у Чехії - 35%, в Словаччини та Естонії - близько 30%, у Польщі - 17%. Однак роль іноземних компаній та їх вплив на розвиток страхової справи в країні не піддається однозначної оцінці.
Виходячи зі світового досвіду, на користь іноземної участі на російському страховому ринку свідчать наступні факти.
Поліпшення обслуговування у сфері страхування. Іноземні страховики сприяють посиленню конкуренції, що призводить до здешевлення страхових послуг та підвищення їх ефективності.
Передача нових технологій і ноу-хау. Іноземні страховики організують свою діяльність відповідно до національним законодавством, створ...
