ні страхової виплати.
Слід також виключати з сукупного річного доходу громадян витрати, зроблені ними на здійснення страхової захисту майнових інтересів, пов'язаних з життям і здоров'ям, володінням, користуванням, розпорядженням особистими будовами, житловими приміщеннями, домашнім майном. Доцільно розширити перелік витрат підприємств і організацій з різних видів страхування майна, відповідальності, що включаються до складу витрат, що відносяться на собівартість продукції.
Необхідно виробити систему контролю, що дозволяє створити прозорість каналів перестрахування за кордон, що забезпечить реальний захист великих ризиків і присіче необгрунтований відтік валютних коштів з економіки країни. Зокрема, встановити показники, дозволяють оцінювати наявність потреби в перестрахуванні ризиків.
Слід усунути наявну недосконалість законодавчих основ і правозастосовчої практики у перекритті каналів використання страхових і перестрахувальних операцій для проведення сумнівних угод, відмивання доходів, отриманих злочинним шляхом. Велика роль тут відводиться створеному при Мінфіні Росії Комітету з фінансового моніторингу, а також виробленню нових заходів державного страхового нагляду, законодавчого регулювання обсягів перестрахування і потоків перестрахувальних операцій.
Розвиток національної системи страхування передбачає в якості однієї з пріоритетних завдань вдосконалення інвестиційної політики, вироблення і реалізацію заходів щодо створення сприятливого інвестиційного клімату в країні, розширення напрямів інвестування коштів страховиків. Для ефективного розміщення коштів страхових резервів необхідно створення механізмів, що дозволяють розміщувати страхові резерви вигідно, надійно, дохідно, гарантуючи своєчасність їх повернення.
У рамках процесу з приєднання Росії до Світової організації, триваючої інтеграції Росії у світовій фінансовий ринок пріоритетним і стратегічно важливим напрямком повинні стати зміцнення і розвиток національного страхового ринку шляхом вироблення і реалізації заходів, спрямованих на максимальне залучення російських страховиків в усі форми страхового захисту та інвестиційних ресурсів страхових організацій у російську економіку. Саме ці позиції повинні лежати в основі розширення участі іноземного капіталу в загальному комплексі заходів розвитку страхування в Російської Федерації. У розглянутій перспективі допуск до ринку страхових послуг повинні мати тільки страхові організації-резиденти Російської Федерації, підкоряються вимогам національного страхового законодавства.
Лібералізація умов участі іноземних страхових організацій на національному страховому ринку буде носити послідовний характер з урахуванням формування законодавчих основ страхової діяльності та державного страхового нагляду, досягнення російськими страховиками рівня, адекватного міжнародним страховим стандартам.
Посилення державного страхового нагляду.
Удосконалення державного нагляду за діяльністю страхових організацій, інших професійних учасників страхування, здійснюють страховий захист, є найважливішим елементом розвитку і функціонування національної системи страхування.
З метою створення єдиних принципів державного страхового нагляду на території Російської Федерації необхідно поширити його на всю систему органів і організацій, діяльність яких пов'язана із здійсненням різних форм страхового захисту майнових інтересів громадян, організацій та держави, - на страхові організації, інших професійних учасників страхового ринку, медико-соціальне страхування (обов'язкове медичне страхування, державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань), недержавне пенсійне забезпечення.
Діяльність професійних учасників страхування, інших організацій, що здійснюють страховий захист, без єдиного та постійного державного контролю не дозволяє реально оцінювати становище речей у національне страхування, попереджати негативні явища, призводить до порушення прав страхувальників та застрахованих осіб, захист яких є однією з головних цілей страхового нагляду.
У цьому зв'язку контроль з боку страхового нагляду повинен носити загальний, постійний і послідовний характер, починаючи з реєстрації особи як професійного учасника страхування, і закінчуючи припиненням його діяльності. У сферу контролю повинні також входити плани розвитку страхового бізнесу, аналіз фінансового стану засновників (Акціонерів, учасників, афільованих осіб) та їх часток у статутному капіталі страхової організації, реорганізація та ліквідація страхових організацій, жорсткий контроль за платоспроможністю і фінансовою стійкістю. Зазначені положення повною мірою відповідають міжнародному досвіду та стандартам страхового нагляду.
Орган державного страхового нагляду, що включає в себе єдині функції контролю та нагляду за страхових справою в цілому в Російській Федерації, повинен перетворитися в самостійну федеральну ст...
