родокористування
У переважній більшості випадків право природокористування є платним. Це означає, що громадяни та юридичні особи повинні вносити встановлену плату за користування землями, лісами, надрами, водами та іншими природними ресурсами, а також за інші впливу на навколишнє природне середовище в процесі своєї діяльності.
Плата вноситься одноразово (при отриманні даного природного об'єкта в користування) або систематично (постійно) (у вигляді річних, квартальних, щомісячних платежів).
Принцип платності має важливе значення, оскільки покликаний забезпечити підвищення зацікавленості природокористувачів в ефективному і раціональному використанні природного ресурсу, збереженні та відтворенні навколишнього природного середовища. У сфері природокористування застосовуються два види плати:
1) плата за природні ресурси (землі, води, ліси та іншу рослинність, надра, тваринний світ, рекреаційні та інші природні ресурси). p> Вона підрозділяється в свою чергу на плату:
за право користування природними ресурсами в межах встановлених лімітів;
за понадлімітне і нераціональне використання природних ресурсів;
на відтворення та охорону природних ресурсів.
2) плата за забруднення навколишнього природного середовища та інші види шкідливих впливів. Вона справляється за:
викиди, скиди забруднюючих речовин у межах встановлених лімітів;
викиди, скиди забруднюючих речовин понад встановлені ліміти;
за розміщення відходів та інші види забруднення в межах встановлених лімітів;
за розміщення відходів та інші види забруднення понад встановлених лімітів.
Конкретні види і ставки платежів встановлено в актах екологічного законодавства стосовно окремих природних ресурсів. Так, за користування лісовим фондом стягуються лісові подати (при короткостроковому користуванні) і орендна плата (при оренді ділянок лісового фонду) (ст. 103 ЛК РФ). Система платежів, пов'язаних з користуванням водами, включає плату за користування водними об'єктами (водний податок), плату на відновлення та охорону водних об'єктів (ст. 123 Водного кодексу РФ). При користуванні надрами виробляються платежі у вигляді збору за участь у конкурсі (аукціоні) та видачу ліцензії, плати за користування надрами, відрахувань на відтворення мінерально-сировинної бази, акцизів (ст. 39 Закону РФ В«Про надраВ»). p> Ставки плати встановлюються спеціальними нормативними актами.
В
4. Роль екологічних фондів в економічному механізмі охорони навколишнього середовища
В
Важливим елементом економічного механізму регулювання в галузі охорони навколишнього середовища є екологічні фонди, які включають Федеральний екологічний фонд Російської Федерації (ФЕФ РФ), екологічні фонди суб'єктів Російської Федерації і місцеві фонди. Практика існування екологічних фондів довела економічну доцільність їх діяльності, роль якої особливо зростає в умовах найжорстокішого дефіци...
