ільки теорії можна побудувати ідеальну шкалу оподаткування. Теорія повинна бути грунтовно відкоректований на практиці. Важливе значення в оцінці її справедливості мають національні, культурні та психологічний чинники.
Американці, наприклад, вважають, що за такої ставки податку, як у Швеції (75%), в США ніхто не став би працювати в легальній економіці. Взагалі ж
вважається, що вища ставка прибуткового оподаткування повинна знаходитися
в межах 50-70%.
Податки - це ті ж економічні нормативи, але тільки справді єдині та стабільні, незалежні від волі окремих осіб. Індивідуалізація податкових ставок, пільг і санкцій заборонена, їх можна диференціювати по галузях, виробництвам, регіонам, але ніяк не по окремим підприємствам.
Податки відносяться до класу економічних нормативів, вони формуються за принципами, властивим нормативам. Наприклад, ставку податку на прибуток можна розглядати як норматив відрахувань від прибутку до бюджету, але встановлений на загальнодержавному рівні.
Як світової, так і вітчизняний досвід свідчать про переваги
податкової системи перед будь іншою формою вилучення частини доходів громадян і підприємств до державного бюджет.
Одна з цих переваг - правовий характер податків. Їх склад, ставки
і санкції визначаються не міністерствами і відомствами, навіть не урядами, а прийнятими парламентами законами.
Ставка податку може залежати від категорії, до якої належить платник, від того, до якої соціальної групи відноситься громадянин або до якої за розмірами групі належить підприємство, але вона не залежить і в принципі не може залежати від того, хто саме безпосередньо платить.
А фіксований розмір ставок і їх відносна стабільність сприяє розвитку підприємницької діяльності, тому що полегшують прогнозування її результатів.
При високій ставці прибуткового податку (більше 50%) різко знижується ділова активність фірм і населення. Крива Лаффера відображає залежність надходжень до бюджету сум податків від ставок прибуткового податку.
Суть "ефекту Лаффера" в наступному: якщо економіка знаходиться праворуч від точки А, то зменшення рівня оподаткування до оптимального ( r a ) у короткостроковому періоді призведе до тимчасового скорочення податкових надходжень до бюджету, а в довгостроковому - до їх збільшення, так як зростуть стимули до трудової і підприємницької діяльності (вихід з "тіньової економіки").
Об'єкт податку - доход чи майно, з якого нараховується податок.
В
Рис.1. Крива Лаффера
Ставка податку - величина податкових відрахувань на одиницю об'єкта податку. Розрізняють тверді ставки (встановлюються в абсолютному вираженні на одиницю відкладення, незалежно від розмірів доходу); пропорційні (В однаковому процентному відношенні до об'єкта податку без обліку диференціації його величини); прогресивні (зростання ставки в міру зростання доходу); регресивні (Зни...
