й - не більше, ніж данина традиціям, історії країни, а не стільки юридичне припис. p align="justify"> Мер традиційно має право звертатися з посланнями до муніципальному Раді, визначаючи зміст місцевого нормотворчості. Він має право бути присутнім на засіданнях Ради і висувати свої пропозиції щодо вирішення тих чи інших проблем. Більшість мерів володіє правом вето, яке є досить ефективним засобом проведення певної політики. Відомі безліч випадків, коли лише загроза застосування вето змушувала муніципальний Рада прислухатися до думки мера з спірного питання і навіть не ставити його на голосування. У ряді муніципалітетів мери мають право вибіркового вето, тобто можуть відхиляти окремі положення місцевих нормативних актів. Більшість муніципальних хартій передбачає, що вето мера може бути подолано 2/3 голосів членів Ради при повторному голосуванні в Раді. p align="justify"> Комісійна система управління сьогодні є найменш популярною моделлю місцевого управління, вперше була використана в 1901 році в місті Галвестон (штат Техас). При цій моделі місцевого управління населення обирає зазвичай на 4 роки муніципальний Рада, що складається з 3-5 осіб. Кожен з його членів виступає в подвійній якості: як член місцевого представницького органу - муніципальної Ради і як глава одного з управлінь і служб у системі виконавчої влади муніципалітету. За такої системи управління пост мера не передбачений, а якщо і є, то мер виконує зазвичай представницькі функції. Нерідко мером обирається один з членів муніципальної Ради, і головною функцією його як мера є те, що він головує на засіданнях Ради. p align="justify"> Комісійна модель управління критикується американськими фахівцями за те, що вона не дозволяє провести принцип поділу влади і тому недемократична. Вважається, що ця модель може розвиватися в самих різних напрямках і приймати непередбачувані форми, особливо, якщо члени Ради, домовившись, що не будуть вникати у справи інших управлінь і служб і тим самим розв'яжуть один одному руки. Крім того, слід враховувати, що кожне таке підрозділ з членом муніципальної Ради на чолі може діяти відособлено, оскільки можливості для координації їх діяльності досить обмежені. У результаті таких дій може виникнути кілька місцевих виконавчих органів, що функціонують незалежно один від одного. p align="justify"> Рада-менеджер (управитель). Значно більшою популярністю в порівнянні з комісійної моделлю користується система місцевого управління, при якій муніципальний Рада (обирається, як і в інших випадках, населенням) призначає - тобто, фактично, наймає - менеджера (управителя). Модель Рада-менеджер має пріоритет головним чином в муніципалітетах, на території яких проживають забезпечені люди, згодні добре платити компетентному професіоналу - менеджеру. За такої системи управління менеджер очолює муніципальний апарат і багато в чому визначає кадрову політику у відділах і службах виконавчого органу муніципального управління. Менеджер працює на підставі контракту, щ...
