молоді до активного способу життя, їх оздоровлення, підвищення рівня фізичного розвитку та профілактики правопорушень.
Перехід до нової економічної формації в умовах нової Росії викликав структурну перебудову всіх сфер життя людей. Не є винятком і сфера фізичної культури і спорту. На думку ряду вчених, безліч факторів і явищ сприяють погіршенню, а в ряді випадків - кризового стану окремих ланок і організацій системи фізичної культури і спорту. p align="justify"> Вивчення всіх груп зв'язків і проявів соціального феномену фізичної культури - загальних, приватних і конкретних - може створити в кінцевому рахунку найбільш повну картину об'єкта вивчення фізичної культури та науково обгрунтовану структуру оптимального розвитку та управління.
У Посланні Президента Російської Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації 2006 підкреслено, що однією з гострих проблем є демографічна ситуації, для вирішення якої необхідно в тому числі знизити рівень смертності населення. У Посланні 2005 зазначено, що В«... результатом нашої роботи має стати усвідомлена молодим поколінням необхідність у здоровому способі життя, в заняттях фізичною культурою і спортомВ». p align="justify"> Досвід багатьох розвинених країн показав, що таке завдання може бути реалізована за допомогою комплексу добре продуманих державних заходів, втілених в системній програмі.
Вирішення цих комплексних завдань передбачає, крім використання суто економічних інструментів, розробку моделей управління та організації сфери виробництва фізкультурно-оздоровчих і спортивних послуг через систему їх стандартизації і сертифікації, застосування соціально-економічних інструментів державного та суспільного регулювання, заснованих на маркетингових та інших системах стратегічного менеджменту.
Такий підхід передбачає цілеспрямоване здійснення державної політики через реалізацію державних програм галузевого розвитку на федеральному, територіальних і місцевих рівнях.
З розвитком ринкових відносин роль держави в регулюванні ринку фізкультурно-спортивних послуг стає диференційованою, що виражається в застосуванні різних методів прямого і непрямого впливу (цінових, податкових, кредитних та ін.)
Особливу місце в політиці держави щодо розвитку фізичної культури і спорту відводиться територіальним державним органам влади, які забезпечують діяльність установ спортивної спрямованості, використовуючи різні фінансові механізми відповідно до законодавства Російської Федерації.
У Челябінській області таким територіальним органом є Міністерство з фізичної культури, спорту і туризму Челябінської області (далі - Мінспорту).
У своїй діяльності Мінспорту керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерац...