риторіального розподілу встановлюється конституціями земель. Відповідно до конституцій земель землі діляться на округи, округи - на райони, а останні діляться на громади. Райони та громади мають свої виборні органи місцевого управління - відповідні ради. У невеликих за чисельністю громадах поряд з виборними радами періодично скликаються збори місцевих виборців для вирішення питань місцевого управління. В округах виборні органи місцевого управління відсутні. p align="justify"> Абсолютно унікальною в своєму роді є французька система міжмуніципального співробітництва. У будь-якій державі рівні влади поділяються на федеральний, регіональний або рівень суб'єкта, а також місцевий рівень влади; у Франції ж подібного поділу підлягає і місцеве управління. Місцева влада тут представлена ​​3 рівнями:
регіональний - рівень, очолюваний Регіональною радою, який відповідає за просування економічного, соціального, медичного, культурного і наукового розвитку, пристрій території та забезпечення її самобутності;
рівень Департаменту - рівень, очолюваний Генеральною радою, вирішальний питання захисту прав та інтересів жителів даної території;
комуна - очолюється Муніципальним радою, в предмет ведення входять питання управління комунальною власністю, створення робочих місць, забезпечення охорони громадського порядку та проведення виборів. На прохання комун створюються Синдикати комун з метою подолання матеріальних, фінансових, кадрових проблем. Також утворюються діскріти комун, вирішальні питання оподаткування муніципальних утворень. У містах з чисельністю населення понад 50 тис. чоловік створюються міські об'єднання, які наділяються особливою компетенцією: вирішують питання створення та обладнання житлових районів, промислових зон, міського транспорту водопостачання та каналізації. p align="justify"> На місцевому рівні є спеціальний уповноважений уряду, який здійснює контроль за органами місцевого самоврядування. У кожному департаменті є представник держави (комісар республіки), який здійснює адміністративний контроль за законністю рішень, прийнятих комунами, які є основою місцевого самоврядування. У Франції налічується більше 36 тисяч комун, 90% з них мають менше 2000 жителів. Кожна комуна має рада, яка обирає зі свого складу мера. Мер - одночасно і державний службовець і голова місцевого самоврядування. Органи територіального самоврядування є також в 96 департаментах, 22 регіонах і округах Парижа, Марселя і Ліона. p align="justify"> Система міжмуніципального співробітництва дуже ефективна, але при цьому володіє рядом вагомих недоліків:
складна багаторівнева система управління породжує потужний бюрократичний апарат, що уповільнює дію всієї системи;
функції зі створення та забезпечення інфраструктури покладено на нижчий рівень влади - комуни, не дивлячись на те, що це менш матеріально забезпечений рівень. [14, стор 99]...
