іністра внутрішніх справ А. Г. Булигіна. У ньому Булигіну доручалося розробити проект закону про новий державний установі, яке і склали б "обрані від населення люди". 23 травня цей проект був представлений Раді Міністрів. 19 - 26 липня питання про Державну думі (так було названо нову установу в проекті Булигіна) обговорювали на спеціальній нараді під головуванням імператора вищі чиновники Росії. Нарешті 6 серпня Микола II затвердив "Установа Державної думи "та" Положення про вибори в державну думу " - Документи, що встановлювали порядок роботи загальноросійського виборного органу влади. Функції Державної думи були законодавчим, тобто її депутати могли брати участь тільки в обговоренні проектів законів, їх думка не грало вирішальної ролі при його затвердженні. Очікування ліберальної громадськості, сподівалася на створення в Росії парламенту, не виправдалися. Дума, названа на народі "булигінської", виявилася лише куцим подобою парламенту. Однак дітище Булигіна так і не з'явилося на світ. Коли восени 1905 р. становище в країні стало загрозливим, Микола II в Маніфест 17 жовтня змушений був обіцяти скликання вже не законосовещательной, а законодавчої Думи. Таким чином, принцип необмеженості самодержавства був порушений. Росія ставала країною парламентської. p> 11 грудня 1905 було затверджено виборчий закон. Відповідно до нього встановлювалася дуже складна система виборів до Державну думу. Усі виборці (до їх числа не включалися жінки, військові і міська біднота) ділилися на курії - особливі групи, приналежність до якими визначалася залежно від майнового і станового положення. У загальній складності налічувалося чотири курії: робоча, селянська, міська та землевласницька. Кожна курія отримувала право обирати в Думу певне число депутатів; найбільше депутатів могла висунути курія землевласників. 20 лютого 1906 було прийнято "Заснування Державної думи" - документ, який встановлював порядок її роботи. Згідно з ним, Дума скликалася на п'ять років, причому імператор мав правом розпустити її достроково і призначити нові вибори. Дума могла приймати закони, державний бюджет, стверджувати штати державних установ.
I Державна дума розпочала роботу 27 квітня 1906 У цей день депутатів прийняв у Зимовому палаці сам імператор. Ніколи раніше за півтора століття свого існування головний палац Росії не знав такого прийому. Один з його учасників згадував пізніше: "Там і сям можна було бачити групи провінційних адвокатів і докторів, одягнених у сюртуки, і тільки зрідка серед них можна було помітити мундир. Але над цими буржуазними костюмами домінувало просте плаття - селянські каптани і робочі блузи ... Тут старий генерал, там бюрократ, посивілий на службі, з насилу стримували гнів, спостерігаючи вторгнення в священні зали Зимового палацу цих нових людей ". З промовою до присутніх звернувся Микола II. Радості лібералів не було меж: з вуст самого государя прозвучало слово "конституція". Незадовго до відкриття засідань Думи чиновник А.Ф. Трепов був спеціально відряджений до Європи для того, щоб довідатися порядок роботи парламентів. За зразок був прийнятий парламент Франції. Депутати розсідалися в залі в відповідно до своєї політичною приналежністю: чим консервативніше був депутат, тим ближче до правої від голови стороні він вибирав собі місце. Звідси і пішла традиція називати консерваторів "правими". Це дало привід одному з найбільш консервативних депутатів В.М. Пуришкевич якось заявити, що правіше нього тільки стіна. На лівому краю розміщувалися депутати-радикали: соціал-демократи і есери. Для підтримки порядку в залі був присутній думський пристав, який на вимогу голови виводив з трибуни чи із зали надто розійшлися депутатів. Однак коли почалася практична робота, надії ліберальних депутатів на дотримання конституційних прав дуже швидко розтанули. Уряд одразу ж показало, що не має наміру ставитися до думі як до рівноправного партнера. Воно вносило на її обговорення закони, абсолютно ніякої ролі не грали в житті країни. У відповідь на це Дума зажадала у уряду надати для обговорення депутатам найгостріший аграрне питання. У той же час головою Думи депутати обрали найвідомішого ліберала професора Московського університету С.А. Муромцева. Збулися найгірші побоювання імператора - склад Думи виявився не готовий до співпраці з монархією. Це і визначило долю I Думи: 8 липня 1906 був опублікований указ про її розпуск. p> У початку 1907 р. проводилися вибори в II Думу. Все більш помітний спад революційного руху дозволяв сподіватися, що її склад виявиться не таким радикальним і уряд зуміє встановити контакт з депутатами. Але марно. Тільки 54 члени Думи з 518 склали її праву частину. І хоча кадети втратили велике число місць, зате ліві партії - соціал-демократи, есери, трудовики - збільшили свої ряди. Скорий розпуск II Державної думи став очевидним ще до початку її роботи. Націоналіст В.В. Шульгін згадував, що бажанням якнайшвидшого розпуску II Думи горіли більшість правих депутатів. Саме в...
