"> Така практика не приводить до позитивних результатів і в підсумку тягне порушення вимоги Президента Республіки Білорусь про неприпустимість знаходження на розгляді в Парламенті законопроектів більше одного року не з вини Палати представників [8].
Негативним чином на якості розроблюваних і внесених до Палати представників законопроектів позначається і недостатнє використання пакетного принципу їх підготовки. Пакетний принцип розробки проектів нормативних правових актів частково вже реалізований в постанові Ради Міністрів Республіки Білорусь від 14 лютого 2009 р. № 193 В«Про Регламент Ради Міністрів Республіки БілорусьВ» [9], що передбачає порядок внесення до Ради Міністрів Республіки Білорусь проектів правових актів Президента Республіки Білорусь на основі пакетного принципу. Так, відповідно до пункту 39 Регламенту Ради Міністрів Республіки Білорусь проекти правових актів Президента Республіки Білорусь, що містять принципово нові підходи правового регулювання у певній сфері суспільних відносин, вносяться до Ради Міністрів Республіки Білорусь на основі пакетного принципу. При цьому названим положенням Регламенту Ради Міністрів Республіки Білорусь визначено перелік документів, що включаються в пакет, до яких відносяться і проекти правових актів Ради Міністрів Республіки Білорусь, розроблені для забезпечення дії норм проекту правового акта Президента Республіки Білорусь, якщо з проекту правового акта Президента Республіки Білорусь слід регулювання Радою Міністрів Республіки Білорусь правовідносин.
Проте, дані доповнення не забезпечують комплексності та максимально швидкої актуалізації законодавства в цілому, оскільки не передбачають одночасного аналізу підлягають зміні законів.
На наш погляд, при розробці проекту указу або декрету Президента Республіки Білорусь одночасно необхідно вести розробку законопроекту, що передбачає коригування законів. При внесенні такого проекту указу або декрету до Ради Міністрів Республіки Білорусь слід докладати і даний законопроект. p align="justify"> З метою реалізації даного принципу, вважаю, необхідно внести зміни до актів законодавства, що закріплюють критерії обов'язкової юридичної експертизи, а також порядок внесення проектів нормативних правових актів у нормотворчий орган. Пропонується закріпити єдиний підхід, згідно з яким у разі потреби пакет проектів готується незалежно від виду акта при внесенні до нормотворчий орган. Необхідно закріпити загальне правило, згідно з яким проект нормативного правового акта буде повертатися розробнику на доопрацювання у разі недотримання пакетного принципу. p align="justify"> Крім того, вважаємо за можливе запропонувати Раді Міністрів Республіки Білорусь внести відповідні зміни до Регламенту Ради Міністрів Республіки Білорусь, передбачивши необхідність подання одночасно з проектом правового акта Президента Республіки Білорусь, що містить принципово нові підходи правового регулювання у певній...
