Порядок формування та внутрішня структура як ознаки представницького характеру Ради республіки національних зборів Республіки Білорусь
У науці конституційного права практично відсутні спеціальні дослідження Ради Республіки, як представницького органу. Найчастіше Рада Республіки вивчався у взаємозв'язку з Палатою Представників, що швидше було пов'язано з осмисленням парламентаризму, здійсненням законодавчої діяльності обох палат, місця парламенту в новій конструкції влади в Республіці Білорусь. Таким чином, назріла необхідність спеціального комплексного вивчення представницького характеру Ради Республіки як провідної, визначальної характеристики органу, від якої похідні інші напрямки його діяльності, повноваження, місце в державному механізмі. p align="justify"> Мета дослідження полягає в тому, щоб на основі вивчення та аналізу конституційних норм, положень законодавства Республіки Білорусь, а також наукової літератури, включаючи дослідження зарубіжного досвіду організації та функціонування двопалатних парламентів, визначити особливості порядку формування та внутрішньої структури Ради Республіки. І на цій основі виробити пропозиції щодо демократизації представницького характеру Ради Республіки. p align="justify"> Теоретичною основою дослідження послужили роботи таких білоруських авторів, як Г.А. Василевич, В.І. Стельмах, А.В. Тихомиров, І.В. Шаврук, М.Ф. Чудаков; російських - С.А. Авакьян, А.С. Автономов, І.А. Алебастрова, М.В. Баглай, А.А. Безуглов, О.Е. Кутафін, В.Є. Чиркин, Б.А. Страшун та ін
Парламентська пристрій і порядок формування вивчалися на основі аналізу Конституції Республіки Білорусь, конституцій іноземних держав, указів Президента Республіки Білорусь, Регламенту Ради Республіки Національних зборів Республіки Білорусь, постанов Ради Республіки Національних зборів Республіки Білорусь, а також на основі вивчення законопроектів.
Парламент - це В«представник найбільшого територіального громадського колективу в країні - народу, всього суспільстваВ» [1, с. 3]. Рада Республіки відображає на загальнодержавному рівні влади політико-територіальний устрій країни і являє зріз інтересів територіальних співтовариств, є одним з основних гарантів і механізмів забезпечення стабільності і наступності влади, послідовності у здійсненні стратегічної складової національної політики. Вивчення представницького характеру Ради Республіки сприяє визначенню оптимального варіанту поєднання інтересів народу, сприяє утвердженню в країні принципів правової держави, демократії, народного представництва. p align="justify"> Представницька природа верхньої палати парламенту є його основною властивістю, сутнісною характеристикою. Однак представницька природа має різні прояви. Це може бути пов'язано зі способом формування органу, його структурою, компетенцією, організаційно...
