На наш погляд, під анонімним жертводавцем слід розуміти фізичну або юридичну особу, яка не вказало в платіжному документі деякі відомості про себе або вказало недостовірні відомості (наприклад, для фізичної особи: прізвище, власне ім'я, місце проживання; для юридичної особи: обліковий номер платника , найменування, банківські реквізити). Представляється, що ці грошові кошти будуть перераховані в дохід республіканського бюджету після закінчення триденного строку з дня виборів, як і інші залишилися на рахунку кошти, не повернуті жертводавцям. Кращим видається підхід, передбачений у російському виборчому законодавстві. Так, згідно з ч. 5 ст. 61 ФЗ РФ В«Про вибори Президента Російської ФедераціїВ» пожертвування, внесені анонімними жертводавцями, не пізніше ніж через десять днів з дня надходження на спеціальний виборчий рахунок повинні перераховуватися кандидатом у дохід федерального бюджету [4]. Подібна норма закріплена у виборчому законі Казахстану: В«Анонімні пожертви звертаються в дохід республіканського бюджетуВ» (ч. 5 ст. 34) [7]. Вважаємо, аналогічне положення слід закріпити в ст. 48 1 ІК, закріпивши термін перерахування зазначених коштів.
Кандидати в Президенти Республіки Білорусь зобов'язані вести облік надходжень і витрачання грошових коштів своїх фондів і періодично представляти фінансові звіти в Центральну комісію: перший фінансовий звіт - не раніше ніж за 15 і не пізніше ніж за 10 днів до дня виборів; підсумковий фінансовий звіт - не пізніше ніж у п'ятиденний строк з дня виборів (ч. 13 ст. 48 1 ІК) [2]. Контроль за надходженням та використанням коштів виборчих фондів здійснюється Центральною комісією та фінансовими органами.
Згідно ІК у разі скасування рішення про реєстрацію кандидата або зняття ним своєї кандидатури Центральна комісія письмово інформує про це підрозділ банку, який припиняє всі операції по спеціальному виборчому рахунку кандидата (ч. 14 ст. 48 1 ІК) [2]. Неврегульованим в білоруському законодавстві є питання щодо подальшої долі грошових коштів зазначених осіб, що знаходяться на рахунку: виборчий закон нічого не говорить ні про повернення грошових коштів, що знаходяться на рахунку, які зробили їх суб'єктам, ні про перерахування цих коштів у дохід республіканського бюджету. Вважаємо, вони негайно повинні бути повернуті які зробили їх суб'єктам.
Усі банківські операції за спеціальним виборчому рахунком, за винятком повернення до виборчого фонду невитрачених коштів та зарахування на зазначений рахунок коштів, перерахованих до дня виборів, припиняються в день виборів (ч. 15 ст. 48 1 ІК) [2]. Згідно КЗ В«Про вибори в Республіці КазахстанВ» всі фінансові операції по спеціальних ти...