уло присвячено планом комплексної модернізації Росії в XXI столітті. У ньому були чітко позначені національні пріоритети - зростання національного добробуту і пенсійна реформа, побудована на принципах співфінансування, визначено механізми їх реалізації та джерела фінансування. p align="justify"> Була піднята тема духовної і культурної єдності народу, тема патріотизму, любові до єдиного Батьківщині. Президент особливо наголосив на необхідності посилення відповідальності за екстремістські дії. p align="justify"> В області зовнішньої політики головним стала заява президента про оголошення мораторію на виконання Росією положень договору ДЗЗСЄ. Президент мотивував це рішення тим, що країни НАТО не ратифікували адаптований в 1999 році договір. Мораторій буде діяти до тих пір, поки всі країни НАТО без винятку не ратифікують договір і не почнуть його строго виконувати. У разі "відсутності прогресу в переговорах" Володимир Путін пообіцяв припинити виконання Росією зобов'язань по ДЗЗСЄ. p align="justify"> листопада 2008 президент РФ Дмитро Медведєв звернувся зі своїм першим посланням Федеральним Зборам. У своєму зверненні глава держави приділив увагу питанням оборони і безпеки, прийняттю антикризових заходів, боротьбі з корупцією. Медведєв також висловився за перетворення Росії в один з провідних світових фінансових центрів і запропонував провести реформу політичної системи Росії
Дмитро Медведєв виступив за збільшення терміну повноважень президента і парламенту з чотирьох до шести і п'яти років відповідно. Президент запропонував гарантувати депутатські місця партіям, що набрали на виборах від 5% до 7% голосів, скасувати використання грошової застави на виборах усіх рівнів, обговорити можливість поетапного зниження кількості підписів виборців. Дмитро Медведєв запропонував, щоб кандидатури керівників суб'єктів РФ представлялися тільки партіями, що набрали найбільшу кількість голосів на регіональних виборах, Рада Федерації формувався тільки з обраних в регіональний парламент громадян, а права Федеральних Зборів були б розширені з точки зору наділення його контролем за виконавчою владою.
Ініціатором внесення поправок до Конституції виступив Президент РФ, хоча кількома роками раніше Президент РФ виступав проти зміни Конституції РФ. Але так чи інакше, поправки в січні 2009 року набули чинності. p align="justify"> Аналізуючи порядок зміни Конституції РФ, слід підкреслити крайню складність конституційного перегляду чинної Конституції РФ пішли шляхом навмисного ускладненого варіанту її реформування.
Запитання про Конституційних поправки та перегляд Конституції, яким присвячена гл. 9 (ст. 134 - 137), як у більшості демократичних правових держав з більш-менш жорсткої конституцією, відносяться до компетенції установчої влади, наділеною особливими повноваженнями для внесення поправок до конституції і для її перегляду, тобто для прийняття нової конституції.