січня 1857 був утворений Секретний комітет під головуванням князя А.Ф. Орлова. Пішли рескрипти генерал-губернаторам про створення місцевих губернських комітетів для вироблення пропозицій щодо проведення реформи. Комітети формувалися з числа місцевих поміщиків, тому проекти селянської реформи відображали інтереси дворянства різних районів країни. p align="justify"> лютого 1861 Олександром II був підписаний Маніфест про звільнення селянства, основні положення якого відображали суть селянської реформи. Маніфест припускав особисте звільнення селянства і перехід його на временнообязанное стан. Селяни отримували також цивільні права: право мати власність, виступати в суді, отримувати освіту. Необхідно особливо підкреслити історичне значення самого факту отримання селянами особистої свободи. Колишні кріпаки, що були до цього фактично повною власністю поміщика, отримали не тільки можливість вільно розпоряджатися своєю особистістю, але і ряд цивільних і майнових прав. Цесприяло селянському підприємництву, зростанню відходу на заробітки та складанням ринку робочої сили. p align="justify"> Однак, питання про особисте звільнення селян не отримав ще остаточного дозволу. Протягом довгого часу зберігалося временнообязанное стан, при якому селяни повинні були виконувати всі колишні феодальні повинності: платити оброк і відпрацьовувати панщину. Зберігалися риси станової неповноправності селянства, яке продовжувало залишатися нижчим, податним станом. Селяни зобов'язані були нести подушну та інші грошові і натуральні повинності, піддавалися тілесним покаранням, від яких були звільнені інші стани. p align="justify"> Маніфестом були визначені також структура і порядок селянського общинного самоврядування. Нижчою одиницею самоврядування оголошувався селянський сход. На ньому вирішувалися питання внутрішнього життя селянської громади. Обираний на сході староста делегувався в волость. Цей орган відав управлінням відразу декількох селянських громад. Однак, на ділі, селянське самоврядування фактично повністю було підпорядковане повітової адміністрації і стало невід'ємною частиною чиновницько-бюрократичного апарату. Збереження селянської громади було пов'язане і з певними обмеженнями у свободі пересування селянства. p align="justify"> Однією з головних проблем при розробці реформи було питання про порядок і нормах наділення селян землею. Право визначення розміру селянського наділу надавалося поміщику. При цьому були визначені мінімум і максимум селянського наділу для чорноземної, нечорноземної та степової смуги. У нечорноземної смузі вищий наділ коливався від 3-х до 7-ми десятин, нижчий - від 1 до 2,5 десятин. У чорноземної зоні вищий наділ міг становити 2 Вѕ - 4 десятини, нижчий - від 0,9 до 2-х десятин. У степовій смузі розмір селянського земельного наділу варіювався від 2-х до 12-ти десятин.
Так як право визначення розміру селянського наділу належало ...
