ддерживающийГосударство інвестує в інфраструктуру регіонів, освіта, тренінги та маркетинг заради стимулювання розвитку кластеровДирективныйГосударство здійснює спеціальні програми, спрямовані на трансформацію спеціалізації регіонів у зв'язку з розвитком кластеровИнтервенционистскийПравительство бере на себе відповідальність за подальший розвиток кластерів і за допомогою трансферів, субсидій, обмежень і регулювання, а також активного контролю над фірмами кластера формує його спеціалізацію
Зрозуміло, що загальні ризики можуть бути істотно знижені завдяки розробці і впровадженню чіткої кластерної політики наднаціонального рівня, яка б включала такі етапи: визначення цілей, завдань, принципів; відбір механізмів та інструментів реалізації; пілотне співфінансування окремих кластерних проектів (модель кластера 0-1 *) на засадах субсидіарності та ком-пліментарності; моніторинг результатів реалізації проекту; розробка кластерних стратегій; синхронізація відповідальності за їх поетапне виконання; реалізація кластерної стратегії ЄС та моніторинг її результатів.
При цьому найбільш складною залишається проблема узгодження національно-наднаціональних протиріч при формуванні загальних стратегій. Якщо в Німеччині існують 50-відсоткові безоплатні позики на впровадження нових технологій, то в таких країнах, як Болгарія, Румунія, Кіпр, їх може і не бути. p align="justify"> Різняться також підходи до організації венчурних фондів та регламентації їх функціонування.
Важливим елементом регулювання кластерної системи в ЄС стає процес її структурної інституалізації, що не завжди гармонізується з горизонтальними і секторальними політиками Євросоюзу, де особливе місце займають відповідні Генеральний директорат ЄК, а інструментами реалізації виступають структурні фонди. Таку схему співучасті у фінансуванні кластерних проектів не можна вважати ефективною, адже кластери, як правило, належать до різних сфер підприємницької діяльності, включаючи такі "чутливі", як сільське господарство, металургія, текстильне виробництво, рибальство. Розуміючи це, Єврокомісія в жовтні 2008 р. виступила з ініціативою про створення Групи Європейської кластерної політики (European Cluster Policy Group - ECPG), до складу якої увійшли 20 найбільш компетентних фахівців з відповідними науковими званнями та ступенями. Групу очолив Т. Петрина, колишній міністр економіки Словенії, професор Люблінського університету. Були визначені 5 цілей у діяльності ECPG: розробка рекомендацій для дизайну кластерної політики ЄС; оцінка світових тенденцій розвитку кластерів; формування завдань кластерної політики з урахуванням викликів глобалізації; дослідження інструментів усунення існуючих бар'єрів у процесі транснаціональної кооперації кластерів; аналіз фінансових інструментів різнорівневих політик Євросоюзу, які повинні підтримувати кластери.
Незважаючи на суперечливість створеної групи, вона протягом...
