з інтересів розвитку банківської системи регіону;
3. збереження великих багатофіліальних банків, що володіють сучасними банківськими технологіями;
4. обмеження кола банків, яким надано право виконувати платежі до бюджетів та позабюджетні фонди;
5. мінімізація державних витрат на проведення процедур реструктуризації.
Основною ланкою системи реструктуризації банківської системи Російської Федерації має стати Агентство з реструктуризації кредитних організацій.
Для вирішення зазначених питань, перш за все, необхідно забезпечити повернення бюджетних грошових коштів з В«проблемних банківВ». При індивідуальному підході Банку Росії і Міністерства з податків і зборів Росії до В«проблемним банкамВ» з точки зору їх можливостей здійснювати поточні податкові платежі та виконувати вимоги реструктуризації заборгованості по клієнтських бюджетними зобов'язаннями передбачається, що ініціювання Банком Росії відкликання ліцензії, так само як здійснення заходів фінансової підтримки В«проблемних банківВ», відбувається на підставі наявності (відсутності) угоди між Міністерством з податків і зборів та зазначеними банками.
Інтересам Росії відповідає стратегія, орієнтована на створення великих багатофіліальних банків. За обсягом активів і капіталу такі банки повинні входити до числа найбільших банків Європи. Їх загальна кількість має скоротитися до 700-800 великих банків, що працюють у всіх регіонах, і до 40-50 дуже великих багатопрофільних банків федерального значення. p> Поява банківських інститутів такого масштабу істотно змінить ситуацію у взаєминах банківського і реального сектора економіки Росії, російської банківської системи та світових фінансових ринків. Тільки великі банки в змозі надавати значній кількості клієнтів увесь комплекс сучасних банківських послуг, акумулювати достатні фінансові ресурси і перерозподіляти їх між секторами економіки, задовольняти попит великих підприємств на кредитні ресурси, забезпечувати перетік грошових коштів з одних регіонів в інші, залучати іноземний інвестиційний капітал.
Надзвичайно відповідальним завданням є припинення діяльності банків, відновлення працездатності яких не представляється можливим. В даний час частка найбільш В«проблемних банківВ» становить майже 20% від їх загальної чисельності, причому в них зосереджено близько 40-45% банківських активів. Важливо не затягувати ліквідаційні процедури, так як це призводить до В«розтягуванняВ» хороших активів, зростання збитків і нанесення збитку клієнтам. Необхідно внести відповідні поправки до законодавства, суворо обмеживши тимчасові рамки процедури банкрутства. p> Цілям подальшого підвищення концентрації банківського капіталу може служити ініціювання злиттів і об'єднань банківських установ, у тому числі під примусом. p> Реструктуризація банківської системи буде неповною, якщо в країні не з'явиться система захисту вкладників. Брати участь у системі гарантування вкладів повинні всі банки, що мають доступ на ринок приватних вкладів. А такий доступ повинні мати тільки банки з стійким фінансовим становищем. На початковому етапі держава має допомогти у формуванні даної системи. p> Перспективи банківської системи Росії багато в чому залежать і від її рекапіталізації. Рекапіталізація - це нарощування капіталу та підвищення його якості. Нинішній рівень сукупного капіталу російських банків (близько 111 млрд. рублів) не відповідає вимогам економічного зростання і не дозволяє банківській системі розгорнути масштабні операції з кредитування реального сектора. Більше того, недостатня капіталізація банківської системи чревата новим, ще більш важким, ніж нинішній, кризою. p> Капіталізація є не тільки конкурентною перевагою, а й суттєвим чинником стійкості розвитку того чи іншого комерційного банку. Банки, що забезпечують максимальне зростання капіталу, так чи інакше зуміють скористатися надлишком фінансових резервів для кредитування, у той час як вельми ліквідні, але недостатньо капіталізовані банки будуть змушені розміщувати свої фінансові ресурси в порівняно низькодохідні активи. p> У цих умовах найважливіше завдання полягає в пошуку джерел фінансування програм реструктуризації і рекапіталізації російської банківської системи.
На цьому тлі можливості Росії дуже обмежені. Саме тому використання державних коштів має супроводжуватися жорсткими вимогами до банків, які отримують допомогу, з тим, щоб виключити проведення ними ризикованих операцій, невиправдане задоволення інтересів акціонерів і менеджерів. Однак поки відбувається протилежне: Банк Росії не оприлюднив ні принципів відбору критеріїв своїх кредитів, ні умов, висунутих при наданні останніми фінансової підтримки. p> З метою залучення коштів банків у рекапіталізацію банківської системи Банк Росії міг би - в рамках представлених йому інструментів примусу - зажадати від акціонерів згоди на списання збитків, виконання статутних капіталів банків, введення обмежень на виплату дивідендів у банк...
