жить не спір про право цивільному, а адміністративно-правовий спір, що пов'язано, з одного боку, з участю в ньому державних органів, організацій і посадових осіб, дії яких оскаржуються, з іншого, - з тим, що правовідносини ці носять владний характер, характер підпорядкування однієї сторони іншій стороні, а також, що адміністративні дії тягнуть ще й цивільно-правові наслідки.
Розгляд справ, що виникають із публічно-правових стосунків, за загальними правилами розгляду цивільних справ зумовлює цивільну процесуальну природу цього виробництва.
Відмінність провадження у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, від позовного провадження пов'язано зі специфікою (іншим характером) предмета судової діяльності, опосредующего інший зміст цілого ряду цивільних процесуальних інститутів і норм (про засоби судового захисту; про заходи щодо їх забезпечення, про правила судової підвідомчості; про склад осіб, які мають матеріально-правовий інтерес в результаті справи; про сукупності їх прав з розпорядження предметом спору; про структуру та правила визначення предмета доказування; про розподіл обов'язків по доказуванню; про способи захисту ) [10]. Разом з тим, деякі справи, що виникають з адміністративно-правових відносин, розглядаються за правилами позовного провадження. p align="justify"> З усього сказаного вище, визначимо процесуальні особливості провадження у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин:
1. справи, що виникають з адміністративно-правових відносин, порушуються не шляхом пред'явлення позову, а за допомогою подачі скарги чи заяви до суду;
2. у справах даного виду судочинства суд вирішує спір не про право цивільному, а про адміністративне право (у широкому сенсі слова);
. в силу специфіки адміністративно-правових відносин тут не використовуються такі процесуальні дії, як зустрічний позов, укладення мирової угоди. Крім того, адміністративні справи не можуть бути передані на розгляд третейського суду, за них не застосовуються правила договірної підсудності;
. в адміністративних справах у цивільному процесі, з одного боку, виступає громадянин, юридична особа (заявник), а з іншого - державний орган, організація, посадова особа, чиї дії (бездіяльність) є предметом судового розгляду;
. матеріально-правові відносини між сторонами, що у адміністративних справах, будуються за принципом влади і підпорядкування;
. в адміністративних справах суд перевіряє законність і обгрунтованість дій (бездіяльності) державних органів, організацій і посадових осіб, а у випадках, передбачених законом, - лише їх законність. [ 11]
