цію творчої діяльності підвищення рівня режисерської роботи в номерах і зростання артистичної майстерності. Разом з тим, залучення іноземних артистів мало і свої негативні сторони. Їхні програми несли стиль, чужий радянському цирку: жорстокість у поводженні з тваринами, вульгарність, гру зі смертю і пр. Крім того, на іноземні гастролі доводилося витрачати валюту. За даними ЦУГЦ, в сезоні 1924-1925 року в програмах радянських цирків іноземні номери становили 75 а в деяких і більше відсотків.
Декретом від 7 серпня 1925 «Про мережі державних театрів, цирків, театральних студій і шкіл» цирки, об'єднані ЦУГЦ, оставлялись в мережі державних театрів, але переводилися «на самоокупність без права користування будь-якої дотацією з боку держави ».
В ході економічної наради РРФСР 14 серпня 1926 було прийнято Положення про Центральному управлінні Державними цирками РРФСР. У ньому вказувався перелік підвідомчих циркових підприємств, регулювалися майнові та фінансові питання, перераховувалися органи управління цирками, їх права та обов'язки, а також порядок діяльності.
У 1926 році Наркомпрос скасував несправлявшееся зі справою колегіальне керівництво ЦУГЦ. На чолі управління був поставлений керуючий. Впорядкування керівництва і ряд інших організаційних заходів привели до економічного і творчому поліпшення становища в цирках: більш активно стали будуватися будівлі, все більш активізувалася робота щодо створення нових творів циркового мистецтва. У 1926 році була створена майстерня циркового мистецтва з підготовки циркових артистів, а в 1930 році відбувся її перший випуск.
До 1930 року в радянських циркових установах практично повністю відмовилися від іноземних номерів. Однак останній пересувний іноземний цирк (Ферроні) було ліквідовано лише в 1936 році. Ще до 1929 року зарплата артистам цирку виплачувалася за номер, і видавав її «господар» номери. Ліквідація цього порядку була зустрінута артистами зі схваленням.
У 1929 році НКТ СРСР було прийнято постанову № 215 «Правила про охорону праці працівників цирку».
Згідно з постановою артисти цирку піддавалися обов'язковому лікарському огляду: початкового (при вступі на роботу) і періодичного (не рідше одного разу на два тижні).
Окремо розглядалися умови праці для неповнолітніх. Останні допускалися на роботу в цирку лише за наявності посвідчення радянського лікувального закладу. Можливість виступу на арені залежала від специфіки циркового номера, зокрема, партерні виступу вирішувалися за 11 років, польоти в повітрі без відриву - з 14 років, польоти в повітрі з відривом - з 16 років. При цьому при виконанні повітряних номерів обов'язковою вимогою було обов'язкова наявність міцної запобіжної сітки.
Робота в повітрі для повнолітнього артиста без запобіжної сітки допускалася з дозволу інспекції праці тільки в тих випадках, коли артист був прикріплений до спеціальної апаратури надійними механічними пристосуваннями.
Стежити за технікою безпеки в цирку повинно було спеціальне посадова особа, в обов'язки якого входила перевірка міцності і справності спеціальних апаратів, приладів і механізмів.
Відому роль у поліпшенні діяльності цирків зіграло рішення наради, проведеної при агітпроме ЦК ВКП (б). У рішенні говорилося: «Цирк і естрада, обслуговуючі ...
