ти дві попередні точки зору, визначивши, що в поняття муніципального господарства включаються господарюючі суб'єкти як муніципальної, так і інших форм власності, але лише ті, діяльність яких служить задоволенню колективних потреб населення муніципального освіти.
Таким чином, муніципальне господарство - це сукупність підприємств і установ, що здійснюють на території муніципального освіти господарську діяльність, спрямовану на задоволення колективних (громадських) потреб населення.
Мета муніципального управління містообслуговуючої сферою полягає в забезпеченні встановлених нормативів і стандартів обслуговування населення: надання житлово-комунальних послуг, утримання та ремонту житлового фонду, надійності і безперебійності функціонування інженерної інфраструктури, стійкої роботи міського транспорту, загальноміських комунальних об'єктів , сфер торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування населення, будівництва та реконструкції будівель, споруд і комунікацій на території муніципального освіти, безпеки функціонування всіх систем життєзабезпечення.
Кожна галузь містообслуговуючої сфери є, з одного боку, сферою муніципальної діяльності і підсистемою загальної системи управління муніципальним освітою, а з іншого боку, підсистемою відповідної галузевої системи більш високого (регіонального або федерального) рівня. Наприклад, міський транспорт становить підсистему системи життєзабезпечення міста і в той же час є підсистемою регіональної транспортної системи.
Слід також враховувати в більшості галузей міського господарства наявність муніципальних, державних та приватних суб'єктів діяльності. Муніципальна влада, відповідальна за організацію надання населенню і бізнесу відповідних муніципальних послуг, повинна створювати умови для діяльності суб'єктів усіх форм власності, використовуючи як правові, адміністративні, так і фінансово-економічні та інноваційні методи управління і регулювання. Тому при дослідженні кожної такої підсистеми важливо враховувати:
· місце даної підсистеми в загальній системі управління муніципальним освітою і її взаємозв'язок з іншими підсистемами міського господарства;
· місце даної підсистеми в галузевій системі управління;
· взаємовідносини всередині підсистеми між суб'єктами різних організаційно-правових форм господарювання;
· законодавчі, адміністративні, економічні та інші механізми впливу муніципальної влади на функціонування даної підсистеми та її окремих елементів.
Соціально-економічними передумовами розвитку мережі торгівлі є - підвищення платоспроможного попиту. Торговельні підприємства класифікуються за різними групами.
Рис. 4. Структура торговельної сфери
Вироблення найбільш ефективної схеми муніципального регулювання діяльності окремих підсистем міського господарства з урахуванням перерахованих факторів повинна здійснюватися в умовах розмежування повноважень та взаємодії з органами державної влади, а також взаємодії з суб'єктами господарювання, населенням і різними місцевими спільнотами. Організація ефективного надання послуг міського господарства з боку муніципальних і інших служб повинна поєднуватися з розвитком самоврядування громадян за місцем проживання. Різні форми самоорганізації насел...
