ign="justify"> ОБСЄ відіграло певну миротворчу роль в першій половині 1990-х, але після невдач в Югославії було відтиснуті НАТО, а потім і ЄС на другий план. Не володіючи ні ефективними інструментами для проведення політики «примусу до миру», ні політичною волею до дії, ОБСЄ була в чому замінена іншими дійовими особами в сфері європейської безпеки. Загальний принцип консенсусу в організації, начитував 53 держави з різними інтересами, також не сприяв підвищенню ефективності НБСЄ / ОБСЄ.
Невдачі у миротворчій діяльності не завадили, однак, Організації повернутися в кінці 1990-х до проблеми дотримання прав людини, основних демократичних свобод і загальноєвропейських цінностей, що і є на даний момент основною сферою діяльності цієї організації.
З початку 2000 років наступив третій етап у діяльності ОБСЄ. У цей період почалася активна робота з усунення дисбалансів у роботі Організації, адаптації її порядку денного до нових викликів і загроз безпеки, в тому числі, міжнародному тероризму, з реформування інститутів для додання їх роботі більшої скоординованості. Організація взяла на себе роль важливого інструменту мирного врегулювання спорів на просторі ОБСЄ і одного з головних інструментів в області раннього попередження, запобігання конфліктам, регулювання криз і постконфліктного відновлення.
Сьогодні ОБСЄ займає унікальне місце серед європейських інститутів безпеки. Воно визначається широтою членського складу, її всеосяжним підходом до безпеки та інструментами запобігання конфліктів, глибоко вкоріненою традицією відкритого діалогу та формування консенсусу, а також наявністю налагоджених механізмів співпраці.
Концепція всеосяжної безпеки відображена в трьох вимірах безпеки ОБСЄ [7, с.192]:
- Військово-політичний вимір відноситься виключно до сфери міжнародних і міждержавних відносин, головним чином, до їх військовим аспектам. Воно включає в себе питання роззброєння, контролю над озброєннями, заходи зміцнення довіри і безпеки та діалог з питань безпеки.
- Економічний і екологічний вимір включає в себе спостереження за розвитком ситуації в сферах економіки та екології в державах-учасницях з метою попередження можливих загроз виникнення конфліктів, а також з метою сприяння у визначенні економічної та екологічної політики та ініціатив для підтримки безпеки в регіоні ОБСЄ, особливо в перехідні періоди.
- Людський вимір ставиться до прийнятих державам-учасницям зобов'язаннями в рамках ОБСЄ забезпечувати повну повагу прав і основних свобод людини, визнавати верховенство закону, сприяти зміцненню принципів демократії і, відповідно до цього, засновувати, зміцнювати і захищати демократичні інститути, а також сприяти толерантності в регіоні ОБСЄ.
ОБСЄ - це єдиний інститут, який створив і розвинув механізми запобігання загрожують безпеці конфліктів різного типу і способи управління ними на всьому європейському просторі.
Основні політичні характеристики ОБСЄ [8, с.5]:
- Спільність основних стандартів, обов'язків і зобов'язань;
- Політична та географічна «інклюзивність»;
- Всеохоплюючий коло питань, що включає в себе людське, економічне, екологічне і військово-політичний виміри;
- Легітимне право розглядати внутрішні...