справи держав-учасниць, використовуючи політичні засоби;
- Політичні, але не мають обов'язкову правову силу зобов'язання НБСЄ / ОБСЄ.
ОБСЄ практикує широкий і всеосяжний підхід до питань безпеки, а саме: захист і сприяння в розвитку прав людини та основних свобод, співпрацю в галузі економіки та екології є такими ж важливими питаннями у підтримці та зміцненні миру і безпеки , як і політичні та військові питання. Їх рішення є головною метою діяльності ОБСЄ.
1.2 Система органів та інститутів ОБСЄ
Органи ОБСЄ поділяються на директивні, неофіційні допоміжні та робочі групи, наради та ін
Вищим структурним рівнем першої категорії і всієї ієрархії органів ОБСЄ в цілому є наради глав держав і урядів, які проводять оцінку становища в регіоні ОБСЄ та виробляють нові основні напрямки діяльності (останній Саміт відбувся в 1999 році в Стамбулі) .
Так, 12-13 червня 2006 р. до м.Алмати відбулася Нарада ОБСЄ високого рівня «Міжкультурна, міжрелігійне і міжетнічне розуміння» - Нарада з толерантності [9, с.24].
У роботі Наради взяли участь керівництво ОБСЄ, делегації держав-учасниць Організації, представники академічних та релігійних кіл, іноземних та вітчизняних НУО. Нараду відкрив Президент Республіки Казахстан Н. Назарбаєв, який особливо підкреслив значення толерантності та недискримінації як одного з чільних факторів стабільності та наголосив на необхідності максимального використання потенціалу ОБСЄ для розвитку діалогу релігій, культур і цивілізацій.
Австрійське керівництво Європейського Союзу оприлюднило офіційну заяву, в якому, висловивши вдячність Уряду Казахстану за організацію Наради, підкреслило значення вибору місця проведення форуму - Центральної Азії, «... що володіє багатим досвідом співіснування і співпраці культур і традицій» [ , 9 с.25].
Центральний директивний орган - Рада міністрів закордонних справ, щорічно збирається на свої сесії, в рамках яких розглядаються всі питання, приймаються відповідні рішення, а також підводяться підсумки кожного головування.
Основним директивним органом для ведення політичних консультацій і прийняття поточних рішень є Постійна рада, дислокований у Відні і включає постійних представників держав-учасниць. Постійна рада, поряд з регулярними засіданнями, може також скликатися при виникненні надзвичайних обставин.
Постійна Рада ОБСЄ з представників держав-учасників і, по суті, є головним виконавчим органом ОБСЄ. Рада збирається раз на тиждень у віденському конгрес-центрі «Хофбург» для обговорення поточного стану справ у зоні територіальної відповідальності ОБСЄ та прийняття відповідних рішень.
Загальне керівництво оперативною діяльністю ОБСЄ здійснюється Діючим головою (ДП). Ці функції виконуються по черзі міністрами закордонних справ країн-учасниць упродовж одного року. Чинний голова спирається на допомогу передував і подальшого голів (разом вони утворюють інститут «Трійки» ОБСЄ), може призначати і направляти Спеціального посланника і спеціальних / особистих представників, ініціювати створення цільових груп.
Нині діють вісім представників ДП ??ОБСЄ [3]:
- Спеціальний представник по боротьбі з торгівлею людьми (пост заснований рішення...
