що підлягають сплаті іншими об'єднаннями цієї системи щодо вимог, що виникають на її території. Такі системи гарантій видають книжки МДП для використання вхідними в них гарантійними об'єднаннями, і пред'явлення такої книжки МДП у зв'язку з транзитною операцією підтверджує наявність гарантії.
Отже, така система може розглядатися як послідовність національних транзитних операцій, заснована проте скоріше на міжнародних, а не національних заходах, тобто перевезення з міжнародної гарантії з використанням міжнародного транзитного документа, посвідченого митними органами країни відправлення, і в умовах збереження вантажу, контрольованого митними органами за допомогою печаток і пломб, накладених у таборі відправлення. Єдина міжнародна система гарантій, що діє в рамках системи МДП, функціонує під управлінням Міжнародного союзу автомобільного транспорту (МСАТ) в Женеві, Швейцарія.
Дана система, безсумнівно, має переваги для митних органів, оскільки вона дає можливість, скоротити число звичайних вимог, встановлених національними транзитними процедурами (гарантії, документація, заходи контролю), або зробити їх менш жорсткими. У тому ж час вона дозволяє уникнути необхідності проведення трудомісткого і дорогого, з точки зору обладнання, фізичного огляду в країнах транзиту, який тепер зводиться лише до перевірки печаток, пломб і зовнішнього стану транспортного засобу або контейнера з вантажем, що перевозиться транзитом в країні призначення, і надання діючих національних гарантій, а також введення національної системи перевірки документації. Крім того, є ще й ті переваги, що міжнародні транзитні операції здійснюються по одному транзитному документу - книжці МДП, - що знижує ризик подання неправильної інформації митним органам.
Система гарантії МДП має простий принцип функціонування. Кожне об'єднання, що представляє перевізників в даній країні і визнане її митним органом, а також тримач книжки МДП у порядку солідарної відповідальності гарантують сплату в цій країні будь-яких мит і зборів, які можуть підлягати сплаті у разі якого-небудь порушення, що виник в ході транспортної операції, здійснюваної на території цієї країни національними або іноземними перевізниками із застосуванням книжки МДП, виданої даними національним гарантійним об'єднанням або об'єднанням іншої країни. Отже, кожна країна отримує вигоду по гарантії, наданої на даній території, від усіх транспортних операцій із застосуванням книжки МДП на її території.
Національні гарантійні об'єднання складають систему гарантій, управління і фінансування якої здійснюються Міжнародним союзом автомобільного транспорту (МСАТ) у Женеві (Швейцарія).
У разі будь-якого порушення митні органи, перш ніж пред'явити позов гарантійному об'єднанню, повинні в міру можливості вимагати сплати у особи, яка несе пряму відповідальність. Якщо виникне необхідність у застосуванні гарантії (наприклад, внаслідок банкрутства особи, яка несе пряму відповідальність), митні органи пред'являють позов в будь-якому випадку гарантійному об'єднанню країни в якій відбулося порушення, з тим, щоб врегулювати це питання в рамках даної країни. Проте дане гарантійне об'єднання може через посередництво МСАТ зажадати відшкодування витрат з міжнародного страхового фонду.
У Конвенції МДП передбачені також обмеження щодо матеріального охоплення, тобто гарантійне об'єднання несе ...
