повністю денаціоналізувати сферу виробництва та обігу лікарських препаратів, тим самим, надавши досить широкі можливості для діяльності в цій галузі, організаціям будь-якої форми власності, а також індивідуальним підприємцям. Державний сектор та органи місцевого самоврядування водночас зберегли у своїй власності велику кількість аптечних установ. Важливо щоб власник в особі держави чи муніципалітету дуже акуратно втручався у господарську діяльність аптечних організацій, не підміняючи при цьому реалії ринкових відносин миттєвими політичними чи соціальними амбіціями.
Безумовний пріоритет державного контролю за обігом лікарських препаратів встановлює Федеральний закон «Про обіг лікарських засобів» від 12.04.2010 р. № 61-ФЗ, оскільки із забезпеченням та збереженням якості, ефективності та безпеки для населення пов'язана будь-яка діяльність з обігу лікарських препаратів. При цьому право державного контролю за будь-якою діяльністю при обіг лікарських препаратів встановлюється на законній підставі. В силу особливого ставлення держави до охорони здоров'я населення, такий підхід законодавця до контролю діяльності у сфері обігу лікарських препаратів представляється досить обгрунтованим. Так права громадян на отримання медичної допомоги зачіпає будь-яка діяльність в даній галузі. Чинне федеральне галузеве законодавство, як вже зазначалося вище, в основному розглядає саме адміністративно-правові аспекти діяльності галузі, причому тільки з позиції державного контрольно-дозвільного апарату.
В основних напрямках державного регулювання інституту обігу лікарських засобів встановлених Законом, не вказана основна задача держави - розробка і забезпечення проведення єдиної державної політики щодо забезпечення населення лікарськими препаратами, розробка єдиної концепції забезпечення безпеки і ефективності виробництва та ввезення на територію Російської Федерації лікарських засобів.
У сфері обігу лікарських засобів політика органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в основному визначається політикою федерального центру. Втручаючись у цю сферу, у регіональної влади є можливості встановлювати будь-які розміри оптових і роздрібних торговельних надбавок до зареєстрованих виробниками цінами, з питань регулювання цін на лікарські засоби з Переліку життєво необхідних і найважливіших лікарських засобів, тим самим більш жорстко або більш м'яко. Визначати ступінь саморегулювання ринку лікарських препаратів в регіоні, надано право регіональним властям самим формально не виходячи за рамки політики федерального центру з обмеження цін. Можливість проведення щадить податкової політики по відношенню до суб'єктів ринку обігу лікарських засобів в рамках своєї компетенції, у органів влади суб'єктів РФ все ж залишається, наприклад, при введенні регіональних і місцевих податків і зборів надання податкових пільг.
Через уповноважені аптечні організації пільгове медикаментозне забезпечення здійснюється через кабінети безкоштовного відпуску при поліклініках лікувально-профілактичних закладів (ЛПЗ) у випадках забезпечення хворих з соціально-значущими захворюваннями: онкологічні, цукровий діабет, психічні захворювання, туберкульоз та ін .
Відділення Пенсійного фонду РФ по міському округу Балашиха, фармацевтичні організації, аптечні організації (пункти відпуску лікарських засобів), лікувально-профілактичні установи, центр обробки да...
