удована таким чином, щоб не придушувати різноманіття інтересів у суспільстві, прагнути до згоди і солідарності всіх його членів, а громадяни повинні проявляти толерантність один до одного і взаєморозуміння.
Від проблем легітимності російської влади доцільно перейти до проблем ефективності. Недостатня ефективність державної влади в сучасній Росії обумовлена ??декількома факторами: в історико-культурному аспекті російські реформатори певною мірою повторювали досвід «вестернізаторов» минулого, використовуючи таку модель модернізації, яка орієнтується на позитивні приклади інших країн, без з'ясування того, які ціннісні орієнтації людей ховаються за їх досягненнями; реформи в Росії проводяться на основі нормативистского, програмно-цільового підходу в управлінні, слабо враховує соціокультурні можливості керованої системи і вихідного з ілюзії про всесильність влади; блукання між реформацією і реставрацією, що представляє собою цикли реформ, де рух по шляху демократії і законності переривається контрреформами, пов'язаними з відновленням в тій чи іншій формі почав авторитаризму і вседозволеності, мотивованої міркуваннями практичної доцільності.
Причини неефективності Л. Шевцова бачить у тому, що влада не має: 1) безпечного для самої системи механізму реставрації, особливо в екстремальних випадках; 2) соціальних амортизаторів суспільного невдоволення; 3) задовольняють провідні еліти форм їх участі у владі.
Для ефективного функціонування державної влади можна запропонувати безліч способів, механізмів і засобів. Наприклад, послідовне здійснення аксіом державної влади, висунутих І.А. Ільїним. Він стверджував, що державна влада не може належати нікому крім правового повноваження; в межах кожного політичного союзу вона повинна бути єдина; влада повинна здійснюватися найкращими людьми, що задовольняють етичному і політичному цензу; політична програма може включати в себе тільки такі заходи, які переслідують загальний інтерес; програма влади може включати в себе тільки здійсненні заходи або реформи; державна влада принципово пов'язана розподіляє справедливістю, вона має право і обов'язок відступати від неї тільки тоді, коли цього вимагає підтримку національно-духовного і державного буття народу.
Висновок
Влада є центральною категорією політичної науки. Залежно від її змісту трактується сутність і механізм реалізації політичних процесів та інститутів, політичних інтересів, політичної поведінки соціальних груп та індивідів. Боротьба за завоювання і здійснення влади є основним змістом політики, а тому й основним питанням, яким займаються науки, що вивчають політику. Необхідність влади обумовлена ??сутністю людського спілкування, який передбачає підпорядкування всіх учасників спілкування єдиній волі з метою підтримки цілісності і стабільності суспільства.
Політична влада - це реальна здатність одних соціальних груп проводити свою волю в політиці і правових нормах. Функціонування політичної влади здійснюється на основі принципів ефективності та легітимності. Ефективність влади - параметр, який нерідко розглядається політологами як доповнюючий або взаємозамінних легітимність і здатний стабілізувати систему навіть в умовах її недостатньої легітимності. Адекватне політичне лідерство, вміле використання і перетворення наявних політичних інститутів розширюють значення ефект...
