і укладення миру, а також встановлення кількості збройних сил і грошових коштів, необхідних для ведення війни, бо безпека громадян залежить від існування військ, сила ж військ залежить від єдності держави, а єдність держави - від єдності верховної влади.
Третє право - право суду, тобто розгляд випадків, де потрібно додаток меча, тому що без вирішення спорів неможливо охорона одного громадянина від несправедливості з боку іншого громадянина.
Четверте право - право встановлювати закони про власність, тому що до встановлення державної влади кожному належало право на все, що й було причиною війни проти всіх, але з встановленням держави все має бути визначено, що кому належить.
П'яте право - право встановлювати підпорядкування влади, за допомогою яких можна було б здійснювати збалансоване регулювання всіх функцій державної влади.
Шосте право - право забороняти шкідливі вчення, що ведуть до порушення миру і спокою всередині держави, а також спрямовані на підрив державного єдності. Всі інші права, на думку Гоббса, полягають у вищенаведених або можуть бути логічно виведені з них.
§ 3. ТИПИ ДЕРЖАВ. Переваги монархії
Гоббс встановлює три форми держави: монархію, аристократію і демократію; бо державна влада може належати одній особі або раді багатьох. Відповідним чином рада багатьох людей складається або з усіх громадян таким чином, що будь-який з них має право голосу і може брати участь, якщо захоче, в обговоренні справ, або тільки з їх частини.
Тиранія і олігархія є не окремими формами державної влади, а лише іншими назвами тих же видів, - назва, які виражають наше негативне ставлення до кожної з цих форм. Найкращою формою з точки зору досягнення тих коштів, заради яких існує державна влада, є, на думку філософа, монархія.
У главі 19 Левіафана Томас Гоббс стверджує, що монархія є кращою формою правління. Перевага монархії перед демократією Гоббс доводить наступними міркуваннями. Перша обходиться народу дешевше демократії: якщо монарх виявляє схильність наділяти багатством за рахунок народу своїх синів, родичів, друзів, то в демократії те ж саме прагне робити кожен з численних осіб, що стоять при владі. Особиста безпека більш забезпечена в монархії, ніж у демократії: якщо жорстокість якого-небудь Нерона або Калігули обрушується на наближених, то її легко уникнути, тримаючись подалі від двору і намагаючись залишитися невідомим особисто государю, тоді як при демократії немає можливості уникнути особистих зносин з ким або з правлячих, якого гнів, заздрість, або ревнощі завжди можуть загрожувати життю і свободі громадян. У монархії державне управління зосереджується в невеликому колі радників, а демократія вимагає численного зібрання. Ці численні установи шкідливі для інтересів держави, бо не дають можливості зберегти в таємниці відомості, які не повинні бути загальновідомі, особливо у військовій справі. Ці збори неприємні громадянам, тому що відривають їх від сім'ї, від щоденних мирних занять; вони небезпечні для них, тому що породжують партійну боротьбу, розпалювали ораторами, яка загострює відносини між громадянами і відображається шкідливо на стійкості законів. Перевага монархічної влади виявляється само собою під час війни, коли навіть демократії підпорядковуються одному полководцю; а хіба держави у своїх взаємних відносин...
