тних коштів на увазі досягнення найвищого результату при виконанні якого-небудь дії, заходи, на фінансування якого передбачено витрачання бюджетних коштів. Витрачання здійснюється прямими одержувачами коштів, тому ці одержувачі у своїй діяльності повинні виходити з принципу ефективності та економності використання бюджетних коштів.
) Принцип загального (сукупного) покриття витрат означає, що всі витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту.
Доходи бюджету і надходження від джерел фінансування його дефіциту не можуть бути пов'язані з певними витратами бюджету, за винятком доходів цільових бюджетних фондів, а також у разі централізації коштів з бюджетів інших рівнів бюджетної системи РФ.
У пункті 1 статті 35 БК РФ відображений принцип збалансованості бюджетної системи РФ. Принцип загального (сукупного) покриття витрат на увазі, що при витрачанні бюджетних коштів їх прямими одержувачами сума проведених витрат не може перевищувати суми отриманих доходів і суми надходжень із джерел фінансування бюджетного дефіциту.
Згідно з пунктом 2 статті 35 БК РФ при складанні і затвердженні проекту бюджету уповноважені органи не повинні орієнтуватися на величину планованих витрат і вже відповідно з ними відшукувати джерела отримання доходів та фінансування бюджетного дефіциту, а також визначати конкретні розміри доходів і надходжень для покриття бюджетного дефіциту. Винятком з цього правила є встановлення доходів цільових бюджетних фондів, коштів цільових іноземних кредитів, а також централізація коштів з бюджетів інших рівнів бюджетної системи РФ. У зазначених випадках здійснюється прив'язка до суми витрат.
9) Принцип гласності означає:
обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, повноту подання інформації про хід виконання бюджетів, а також доступність інших відомостей за рішенням законодавчих (представницьких) органів державної влади, органів місцевого самоврядування;
обов'язкову відкритість для суспільства та засобів масової інформації процедур розгляду та прийняття рішень по проектах бюджетів, у тому числі з питань, що викликають розбіжності або всередині законодавчого (представницького) органу державної влади, або між законодавчим (представницьким) і виконавчим органами державної влади.
Секретні статті можуть затверджуватися тільки в складі федерального бюджету.
Стосовно до бюджетну систему РФ гласність означає відкритість бюджетної системи РФ для загального ознайомлення. Здійснення принципу гласності проводиться з урахуванням обмежень, передбачених Законом про державну таємницю.
) Принцип достовірності бюджету означає надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету.
Наявність точних макроэкономическихбюджетных прогнозовявляется одним з найважливіших умов ефективної державної економічної політики. Нереалістичні прогнози вносять значну невизначеність в процеси бюджетного фінансування та ефективність бюджетних витрат.
Оптимістичні прогнози бюджетних д...
