оходів можуть призводити до криз бюджетного фінансування та секвестрування витрат.
) Принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей.
Будь-які дії, що призводять до порушення адресності передбачених бюджетом коштів або до напряму їх на цілі, не позначені в бюджеті при виділенні конкретних сум коштів, є порушенням бюджетного законодавства РФ.
Відповідно до статті 38 БК РФ кожне витрачання бюджетних коштів є цілеспрямованим. Будь-який відступ від поставленої мети, тобто витрачання виділених бюджетних коштів не відповідно до їх цільового призначенням, є порушенням бюджетного законодавства та тягне за собою накладення заходів відповідальності.
). Принцип підвідомчості видатків бюджетів означає, що одержувачі бюджетних коштів мають право отримувати бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань тільки від головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів, у віданні якого вони знаходяться.
Головні розпорядники (розпорядники) бюджетних коштів не вправі розподіляти бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів, не включеним до переліку підвідомчих їм розпорядників та одержувачів бюджетних коштів відповідно до статті 158 цього Кодексу.
Розпорядник і одержувач бюджетних коштів можуть бути включені в перелік підвідомчих розпорядників та одержувачів бюджетних коштів тільки одного головного розпорядника бюджетних коштів.
Підвідомчість одержувача бюджетних коштів головному распорядітелюбюджетних коштів виникає в силу закону, нормативного правового акта Президента РФ, Уряду РФ, вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ, місцевої адміністрації.
) Принцип єдності каси передбачає зарахування всіх доходів бюджету, залучення та погашення джерел фінансування дефіциту бюджету і здійснення всіх витрат з єдиного рахунку бюджету, за винятком операцій з виконання федерального бюджету, що здійснюються за межами РФ відповідно до законодавства РФ.
Бюджети всіх рівнів бюджетної системи РФ виконуються на основі принципу єдності каси, який передбачає зарахування всіх доходів бюджету і здійснення всіх витрат бюджету з єдиного казначейського рахунку. Виняток становлять операції з виконання федерального бюджету, що здійснюються за межами РФ відповідно до законодавства РФ.
1.1.4.1 Державні позабюджетні фонди
Державним позабюджетним фондом називають форму освіти і витрачання грошових коштів, утворених поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ. Державні позабюджетні фонди створені для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, соціальне забезпечення у випадку безробіття, охорону здоров'я та медичну допомогу.
У РФ державними позабюджетними фондаміявляются:
Пенсійний фонд РФ;
Фонд соціального страхування РФ;
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування.
Проекти бюджетів держа...